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发布日期:2018-12-25 点击量:40488
群彩幸运飞艇计划软件,  大马士革7月4日电(记者汪健 郑一晗)中国驻叙利亚大使齐前进4日表示,当前中叙媒体间的交流合作十分重要。  齐前进在一场捐赠交接仪式上说,在当前叙利亚局势下,媒体发挥着重要作用,中叙媒体间的交流合作对两国应对共同挑战具有重要意义。  齐前进表示,中方希望在媒体领域与叙方加强合作,未来还可能举行两国媒体人员互访等交流活动。  4日,中国驻叙利亚大使馆向叙利亚《祖国报》捐赠办公电脑和摄像机,双方在《祖国报》总部签署了交接证书。  《祖国报》总编辑瓦达·阿布德·拉布说,叙利亚危机期间叙媒体面临严峻挑战,他感谢中方的支持,也希望未来两国人民能通过两国媒体交流合作增进对彼此的了解。  原标题:中国驻叙大使说两国媒体交流合作具有重要意义|叙利亚|中国|交接原标题:专家解读:“朋友圈”再扩容 亚投行底气十足图为亚投行第三届理事会年会揭幕仪式亚洲基础设施投资银行第三届理事会年会于6月25日至26日在印度孟买举行。在本届年会上,亚投行宣布将向印度贷款19亿美元。同时宣布,已批准黎巴嫩作为意向成员加入,其成员总数将增至87个。英国《金融时报》近日报道称,亚投行与拉美和非洲主要开发银行达成了协议,将向这些地区拓展金融业务。此举是亚投行从以亚洲业务为主的信贷银行向类似于世界银行的全球性机构转变的重要举措。据《日本共同社》6月25日报道,亚投行在不断扩大影响力。在作为债权发行前提的信用评级方面,亚投行也获得了最高评级,国际信用度日益攀升。《日本经济龙8国际》也报道称,亚投行融资对象覆盖印度、印度尼西亚、菲律宾、中东和中亚国家,作为国际金融机构的地位逐渐得到巩固。据《美国企业家杂志》6月26日报道,印度总统莫迪称,亚投行将在亚洲扮演重要角色,其对可持续性基础设施的投资将会惠及成千上万的民众。亚投行成员国从2015年的57个扩展至今天的87个,无论是基础规模还是扩容速度都令人瞩目,一定程度上可以说是创造了历史。这展示出亚投行作为多边金融机构具有的强大生命力。一般而言,国际组织的生命力是由两方面要素决定的,一是丰沃的现实土壤,二是科学的制度设计。从这两个角度看,亚投行的强大生命力,首先在于它的宗旨符合当代亚洲和世界的需求。薄弱的基础设施一直阻碍着亚洲地区的经济发展。在亚洲乃至整个国际long888基础设施投资都面临巨大资金缺口的时代背景下,中国倡议建立亚投行以促进亚洲地区互联互通,为发展中国家基础设施建设提供资金支持,符合亚洲国家的根本利益,也符合全球发展的整体潮流。这是其在世界范围内获得广泛关注和响应的根本原因。其次,亚投行的强大号召力和中国所扮演的角色密不可分。中国作为亚投行的倡议者,其雄厚的资金实力以及在基础设施建设领域丰富的经验技术,能够给予国际long888充分的信心。其坚持互利共赢、不附加政治条件、在多边机构中不以老大自居等运营理念充分尊重成员国国情、利益和意愿。这是亚投行取信于各成员国的另一关键原因。和其他国际经济金融组织相比,亚投行基于中国改革开放40年的发展经验,充分利用后发优势,在运营理念和机制上都有重要的创新。首先,在运营理念上,亚投行聚焦基础设施互联互通和经济发展之间的关联关系,凸显投资基础设施建设对于区域乃至全球发展的联动意义,在全球治理、国际组织发展历史上可谓独树一帜。这既使其与世界银行、亚开行等多边金融机构相区别,也是它在当今国际long888具有独特生命力的重要原因。其次,在制度建设上,亚投行牢牢把握住多边经济金融机构的技术性、专业性特征,强调决策效率与组织目标实现的正相关关系,并在亚投行董事会等组织机构设置上充分体现了这一点。亚投行为国际经济发展提供了新的思路和路径,为各国尤其是发展中国家提供了新的融资渠道。从亚投行的对外合作、管理决策、项目评定、风险防控模式来看,亚投行始终秉持着开放包容的理念,虚心向既有多边金融机构学习,又坚持自身的风格特色,这些特征能够保证它真正做到行稳致远。过去3年经验也表明,亚投行朝着既有目标稳健地前进。我们可以对其未来抱持着非常积极乐观的态度。实践中,作为多边合作机制的亚投行和双边合作机制的“一带一路”倡议可以相互依托,亚投行可以借助多边机制法制化程度、国际信用度、国际合法性相对较高的优势为“一带一路”倡议助力,同时借助“一带一路”倡议作为双边合作机制灵活性、创新性强的优势,发挥和发展自身的能动性,促进区域合作与共同发展。 原标题:专家解读:“朋友圈”再扩容 亚投行底气十足  日媒述评:日本欲推中日印东盟自贸区牵制美国  参考消息网7月3日报道日媒称,7月1日,中日印和东盟(ASEAN)等16国在东京都举行了《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)部长级会议。会议发表的《联合龙8国际声明》表示,“努力在年底前形成一揽子成果”,针对为年内达成妥协而加快谈判的方针达成一致。日本经济产业相世耕弘成也在会议后的龙8国际发布会上表示,“力争年底达成基本协议”。  据《日本经济龙8国际》网站7月2日报道,《联合龙8国际声明》表示“在当前全球贸易面临单边主义挑战的背景下,尽快结束RCEP谈判至关重要”,与日本一起担任联合主席的新加坡的贸工部长陈振声表示,“力争年内达成实质性协议”。  报道指出,如果RCEP达成协议,将诞生覆盖世界人口约一半、龙8国际官方网生产总值(GDP)和贸易额约3成的自由贸易区。规模超过11国参加的《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP),在企业进军海外等方面,将给日本带来巨大利益。日本首相安倍晋三也呼吁称“将打造自由而遵守规则的公平市场”。RCEP如果达成协议,还将对加强保护主义的美国形成牵制。  报道注意到,在美国退出TPP之后,日本一直在推动TPP11走向生效。如果通过TPP实现较高水平的自由化,并与新兴市场国家保持一致步调,在推动RCEP时,也容易向中国和印度等提出高水平的自由化框架。    有分析认为,中国对RCEP达成协议持积极态度。不过,要实现这一目标还面临诸多课题。  报道称,RCEP已经过5年多的谈判,但在全部18个领域里只有2个领域汇总出结果,在个别条款上,各国的对立依然存在,而现在距离达成协议的目标时间(11月)只剩下约4个月。不管贸易额等规模有多大,如果自由化水平较低,成员国获益将变得非常有限。因此,需要通过充实的内容来尽早达成协议。  RCEP的谈判始于2013年。在2015、2016年都曾希望年内达成协议,但在自由化水平上的分歧难以消除。  报道认为,一直难以达成协议的原因是对自由化程度持谨慎态度的中国、印度,以及老挝等国家也参加谈判。日本的想法是“尽管不要求达到跨太平洋伙伴关系协定(TPP)的水平,但需要RCEP也有一定程度的内容”(日本经济产业省官员),在立场上就与优先考虑达成协议的东盟各国存在分歧。  在电子商务方面,日本和澳大利亚要求实现跨境数据的自由流通,而中国则主张应由国家进行数据管理。在知识产权方面,日本要求严格取缔盗版,与希望构建宽松规则的印度等形成明显对立。  在人员流动方面,为推动IT人才走向海外,印度要求实现高度的自由化,这与重视保护龙8国际官方网就业的东盟国家存在意见分歧。    报道称,日本在2017年11月的RCEP首脑会议上显示出谨慎态度,但在今年3月的部长级会议上,经济产业相世耕弘成转变方针,称“支持东盟在年内结束谈判的意向”。在本次会议上表示“尽管目标是高质量,但也准备考虑灵活性”。允许发展中国家在生效后一定期限内采取过渡措施等,倾向于按照这一方针达成协议。  不过,如果想做“自由贸易的旗手”,就不能轻视协议的内容。因为RCEP达成协议将形成对美国的牵制。  另一方面,亚洲国家的谈判代表也有人报怨“如果没有(要求过高的)日本,RCEP就会达成协议”。  报道认为,东盟各国将在2019年迎来密集政治日程。泰国2019年2月将举行选举,印尼也将在4月举行总统大选。如果不能在年内达成协议,又将面临被搁置的风险。  另据日本共同社7月2日报道,区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)部长会议提出了年内达成大致妥协的目标,反映出日本希望构建多道“防波堤”以应对美国特朗普政府就贸易问题加强施压的意图。掌握关键的中国及印度也在对美警惕方面保持一致,但在市场开放等具体论调上却分歧依旧。    “接下来终于轮到了RCEP。让我们打造自由公平的市场。”日本首相安倍晋三在1日会议的开头热情发言。  报道分析称,在7月下旬将启动的新日美贸易磋商中,美国必将迫使日本就双边协定展开谈判。此前已达成11国跨太平洋伙伴关系协定(TPP)和日本与欧盟(EU)经济伙伴关系协定(EPA)的安倍政府判断认为,着力于谈判持续艰难的RCEP将成为牵制美国的“强烈讯息”(政府相关人士语),坚持了首次在日本召开部长会议的姿态。  报道认为,通过积累规模庞大的多边协定躲避美国的要求,让美国对自己被孤立感到焦虑,日本的这一战略与他国一致。  日本经济产业相世耕弘成将谈判比作了6月30日夜邀请各国部长在屋顶形船篷游船举行的晚宴,表示“(RCEP谈判)完全没有漂泊不定。就像昨天的船那样,正切实驶向目的地”。但是,将各种不同国家团结起来依然路途险峻。  原标题:日媒述评:日本欲推中日印东盟自贸区牵制美国|日本经济龙8国际|弘成|日本首相原标题:专家解读:“朋友圈”再扩容 亚投行底气十足图为亚投行第三届理事会年会揭幕仪式亚洲基础设施投资银行第三届理事会年会于6月25日至26日在印度孟买举行。在本届年会上,亚投行宣布将向印度贷款19亿美元。同时宣布,已批准黎巴嫩作为意向成员加入,其成员总数将增至87个。英国《金融时报》近日报道称,亚投行与拉美和非洲主要开发银行达成了协议,将向这些地区拓展金融业务。此举是亚投行从以亚洲业务为主的信贷银行向类似于世界银行的全球性机构转变的重要举措。据《日本共同社》6月25日报道,亚投行在不断扩大影响力。在作为债权发行前提的信用评级方面,亚投行也获得了最高评级,国际信用度日益攀升。《日本经济龙8国际》也报道称,亚投行融资对象覆盖印度、印度尼西亚、菲律宾、中东和中亚国家,作为国际金融机构的地位逐渐得到巩固。据《美国企业家杂志》6月26日报道,印度总统莫迪称,亚投行将在亚洲扮演重要角色,其对可持续性基础设施的投资将会惠及成千上万的民众。亚投行成员国从2015年的57个扩展至今天的87个,无论是基础规模还是扩容速度都令人瞩目,一定程度上可以说是创造了历史。这展示出亚投行作为多边金融机构具有的强大生命力。一般而言,国际组织的生命力是由两方面要素决定的,一是丰沃的现实土壤,二是科学的制度设计。从这两个角度看,亚投行的强大生命力,首先在于它的宗旨符合当代亚洲和世界的需求。薄弱的基础设施一直阻碍着亚洲地区的经济发展。在亚洲乃至整个国际long888基础设施投资都面临巨大资金缺口的时代背景下,中国倡议建立亚投行以促进亚洲地区互联互通,为发展中国家基础设施建设提供资金支持,符合亚洲国家的根本利益,也符合全球发展的整体潮流。这是其在世界范围内获得广泛关注和响应的根本原因。其次,亚投行的强大号召力和中国所扮演的角色密不可分。中国作为亚投行的倡议者,其雄厚的资金实力以及在基础设施建设领域丰富的经验技术,能够给予国际long888充分的信心。其坚持互利共赢、不附加政治条件、在多边机构中不以老大自居等运营理念充分尊重成员国国情、利益和意愿。这是亚投行取信于各成员国的另一关键原因。和其他国际经济金融组织相比,亚投行基于中国改革开放40年的发展经验,充分利用后发优势,在运营理念和机制上都有重要的创新。首先,在运营理念上,亚投行聚焦基础设施互联互通和经济发展之间的关联关系,凸显投资基础设施建设对于区域乃至全球发展的联动意义,在全球治理、国际组织发展历史上可谓独树一帜。这既使其与世界银行、亚开行等多边金融机构相区别,也是它在当今国际long888具有独特生命力的重要原因。其次,在制度建设上,亚投行牢牢把握住多边经济金融机构的技术性、专业性特征,强调决策效率与组织目标实现的正相关关系,并在亚投行董事会等组织机构设置上充分体现了这一点。亚投行为国际经济发展提供了新的思路和路径,为各国尤其是发展中国家提供了新的融资渠道。从亚投行的对外合作、管理决策、项目评定、风险防控模式来看,亚投行始终秉持着开放包容的理念,虚心向既有多边金融机构学习,又坚持自身的风格特色,这些特征能够保证它真正做到行稳致远。过去3年经验也表明,亚投行朝着既有目标稳健地前进。我们可以对其未来抱持着非常积极乐观的态度。实践中,作为多边合作机制的亚投行和双边合作机制的“一带一路”倡议可以相互依托,亚投行可以借助多边机制法制化程度、国际信用度、国际合法性相对较高的优势为“一带一路”倡议助力,同时借助“一带一路”倡议作为双边合作机制灵活性、创新性强的优势,发挥和发展自身的能动性,促进区域合作与共同发展。 原标题:专家解读:“朋友圈”再扩容 亚投行底气十足原标题:天津滨海新区政法委原副书记陈长顺被双开,被批“放纵贪欲”据天津滨海新区纪委监委消息:日前,经区委批准,区纪委监委对滨海新区政法委原副书记陈长顺严重违纪违法问题进行了纪律审查和监察调查。经查,陈长顺违反政治纪律,与他人订立攻守同盟,对抗组织审查;违反中央八项规定精神,违规接受他人安排的宴请,多次违规收受礼金、礼品;违反廉洁纪律,多次接受可能影响公正执行公务的旅游活动;违反工作纪律,利用职权干预和插手建设工程项目,为他人谋取利益;违反国家法律法规规定,涉嫌挪用公款和受贿犯罪。陈长顺身为党员领导干部,背离初心,丧失理想信念,目无法纪,以公权谋私利,为个人捞取好处,放纵贪欲、在浑浑噩噩中滑进违法犯罪的泥潭,给党的事业和形象造成了严重损害。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等有关规定,经区纪委常委会会议、区监委委务会议审议并报区委批准,决定给予陈长顺开除党籍、开除公职处分,将其涉嫌职务犯罪调查结果移送司法机关依法处理。原标题:天津滨海新区政法委原副书记陈长顺被双开 被批“放纵贪欲”  美军也打地道战!美媒称美军将地下战纳入新作战领域  参考消息网7月3日报道美国“防务一号”网站6月27日报道称,美国军方情报部门负责人称,隧道和地下基础设施需要受到高度关注,并对美军进行相关培训和技术传授。  美国国防情报局局长罗伯特·阿什利称,美军正在考虑在美军军事学说中增加一个新的作战领域——地下战。  阿什利周二在“防务一号”网站在华盛顿举行的技术峰会上说:“地下是我们将来必须展开战斗的地方。研究一下电力系统……控制系统,可控式电网。”  报道称,地下在城市中尤其重要,到2040年世界近三分之二的人口将居住在城市——而且五角大楼预计将出现更多城市战。  报道称,目前,作战领域包括陆地、海洋、空中、太空和网络——2012年新增的。新增一个作战领域将改变美军的军费支出及相关战略。  无论地下战最终是否会被定义为新的作战领域,都需要严肃对待这一问题。美国军事网站报道称,2017年美国陆军加快推动其31个现役旅中的26个装备新的作战工具,并展开训练以便“在全球人口密集的城市地区内的地下设施中作战”。  报道称,2017年12月,美国国防部高级研究项目局发起了一场新的大挑战行动,旨在为地下战及情报收集开发新技术,以便“迅速绘制地下环境地图并展开导航和搜索工作”。    阿什利说:“需要好好研究一下朝韩非军事区内地下隧道那样的环境。”(编译/邬眉)    原标题:美军也打地道战!美媒称美军将地下战纳入新作战领域|作战环境|地下城市|美军士兵  柏林7月2日电 (记者 彭大伟)经历近一个月的争拗和十几小时的马拉松式谈判后,德国执政的姊妹党基民盟和基社盟(合称联盟党)最终于2日晚间宣布在难民议题上达成一致。  自2015年爆发难民危机以来,其已日益演变为德国政治博弈中的核心议题。这也影响到二战后长期以“联盟党党团”名义联合执政的前述两党关系。  今年6月12日,现任德国联邦内政部长的基社盟主席泽霍费尔本欲在柏林发布“移民政策总体规划”。然而,由于在关键政策上缺乏足够共识,这一规划未能发布。此后,泽霍费尔要求担任总理的基民盟主席默克尔在两周内拿出一份欧洲层面的难民问题解决方案,否则他将单方面以内政部长的名义宣布在边境遣返难民。  此后,6月底举行的欧盟峰会最终达成旨在解决难民问题的相关协议。德国政府随后亦宣布和包括希腊、西班牙在内的多国达成了向它们“返还”已登记难民的政治共识。  尽管取得一系列进展,但面临大本营巴伐利亚州州议会选举迫近压力的泽霍费尔选择进一步“发难”。7月1日,在慕尼黑出席基社盟高层会议后,泽霍费尔声称将寻求辞去身兼的内政部长和党主席两项职务。德媒普遍分析,倘若泽霍费尔执意辞职,或将导致德国出现政府危机,甚至导致出现针对默克尔总理职位的信任投票。  7月2日清晨到傍晚,包括默克尔与泽霍费尔在内的两党高层在柏林基民盟总部大楼内进行了长时间谈判。晚10时许,两人分别现身并向媒体表示,双方已达成一致。  根据德国电视一台公布的基民盟与基社盟协议内容,双方同意“更好地安排、管理和限制‘二次移民’(即先已在其它欧盟国家登记后又前往德国的寻求避难者)”,具体内容包括:一、在德国同奥地利边境实现新的“边境治理”,以实现将“二次移民”拒之门外;二、建立若干“中转中心”,以实现将已在它国登记的难民直接遣送回原登记国。为实现这一点,双方同意不应采取单边行动,而应与有关国家签署协议或遵循一定的原则;三、如果有关国家拒绝达成直接遣返协议,则将通过德国与奥地利之间的协议在两国边境实施遣返。  默克尔表示,这是“真正适当的妥协”。泽霍费尔则表示,双方达成一致的内容符合他的预期。他将继续留任内政部长和基社盟主席。截至目前,作为联合执政的另一方,德国社民党尚未就此方案给出明确回应。(完)  原标题:难民议题争拗多日 德国执政姊妹党宣布“止戈”|德国|默克尔|基社盟原标题:一次撂倒122名公职人员!塌方式“微腐败”如何产生?基层执法人员为不法分子充当“保护伞”,搞钱权交易,相信大家都听过见过。不过,你们听说过,一起事件“撂倒”122名公职人员吗?黑龙江哈尔滨,就发生了这么一起事件。在哈尔滨,大货车给人的印象常是肆无忌惮地疯狂违章,超载、超速、超限、闯红灯,甚至造成交通事故致行人死亡。而这些“疯狂大货车”之所以如此肆无忌惮,就是因为有基层执法人员做“保护伞”。上周,哈尔滨纪委、监委发布的通报中,就公布了122名充当“保护伞”的领导干部、公职人员的查处情况。从已有信息来看,绝大多数涉案人员的涉案金额并不多,每次受贿一般为500到1000元不等,是典型的微腐败。与那些典型的巨贪相比,微腐败更难查处。在从严治党和反腐败已经形成高压态势的情况下,仍然发生如此大规模的腐败现象,一方面说明反腐败斗争永远在路上,另一方面也说明,与那些典型的“巨贪”相比,“微腐败”可能更为复杂,更难查处。为什么会产生“微腐败”?如何透视和遏制这种现象?武汉大学long888学系研究员吕德文对此做过长期调研,发现“微腐败”有其独特的发生机制,亟需引起重视。以下是吕德文为侠客岛撰写的专文分析。特点从特征上来说,”微腐败”一般发生在群众身边,与日常生活密切相关,涉案金额少,具有一定的隐蔽性。也正是因为如此,其常常表现为不合理不合法的行为,介于非法与违法之间。总的来看,大致有三个特点:灰色利益大量存在。一般来说,基层long888存在大量灰色利益。之所以说是灰色,是因为尽管某些行为受到法律的明令禁止,但因为它更加符合民众普遍认可的情理,所以常常在事实上获得法律的豁免。比如,街头的摊贩、黑车、小广告等,虽然他们违反相关法规,但是因为涉及到一些人的生计和生活方便,还是广泛存在。执法力量严重不足。一线执法力量不足是基层治理的普遍状况,无论是公安部门,还是城管、环保、文化等行政执法部门,莫非如此。这就形成了一个现象:灰色利益广泛存在,违法违规现象甚为普遍,但街头执法力量却几乎不可能完全控制灰色领域。这也反过来为灰色领域制造了生存空间。大量启用自由裁量权和半正式行政手段。灰色领域的违法行为在情节认定、处罚力度等方面,都要依靠一线执法人员的主观经验判断,存在较大的自由裁量空间。并且,因为执法人员不够,导致这些领域需要聘用大量辅助人员。由此导致的结果是,街头执法过程很难受到有效规制。发展从调研来看,“疯狂大货车”这一领域,就是典型的牵扯大量灰色利益的例子。首先,从这个行业看,其主要利润来源于超载。说白了,在当前的行业生态下,货车司机如果完全按照相关法规行事,几乎是不可能获得合理利润的。以渣土运输为例,相关部门为了加强这一行业的管理,不仅对渣土车辆、司机设有严格的标准,其运输时间、路线也有严格规定。然而,在绝大多数运输公司都达不到标准的情况下,交警也就只能默认超载、超速、不按规定时间和路线行驶等现象的存在。某种程度上,对于大多数从业人员而言,交警罚款是其合理“成本”。能够躲过处罚,或者说少罚一点,就是赚了。其次,就交警执法而言,尽管经过多年的正规化建设,极大压缩了执法不规范的行为。但是,街头执法仍大量依赖于自由裁量和协警。尤其是对普遍存在违法违规行为的“疯狂货车”而言,交警执法力量更是显得严重不足。笔者在实地调研时发现,一方面,有一些利益群体的确会通过各种手段,包括寻找内线获得执法信息,从而躲避打击;另一方面,交警也普遍面临抗法风险,因严格执法而被当场拖拽、集体围攻,以及事后报复的现象,并不鲜见。久而久之,在“疯狂货车”的执法过程中,交警和司机之间很容易形成默契——这个默契并不一定以微腐败的形式出现,而是以“相互妥协、各让一步”的方式呈现,如交警可以在自由裁量权的范围内,对违法司机给予最低处罚;对已经处罚过的司机,如再次被抓到,可以酌情处理。客观而言,灰色领域的存在有其必然性。随着long888转型的加快,政府很难对那些新出现的领域及时规制,容易为一些利益群体“钻空子”。不过,我们需要警惕的是,因为基层治理本身具有多任务性,也有多重目标,需要协调各方面的利益;为了提高治理绩效,政府也会主动创造灰色领域。比如,各个城市的重点市政工程,一般都需要赶工期,这就很容易造成噪音、渣土等违规违法现象,涉及到环保、城建、城管等各个部门。然而,在具体执法中,相关部门为照顾重点工程,网开一面也是常有之事。环节简言之,在一个常态long888,尤其是处于剧烈变迁中的基层long888,灰色领域是很难清除的;而灰色领域的存在,也为微腐败提供了long888基础。但是,需要明确的是,灰色领域并不必然带来微腐败。其发生,还需建立在公权力与私人利益的交换条件——灰色利益链条上。具体说来,灰色利益链等建构有几个环节:1.灰色利益的组织。从事实上来说,灰色利益领域是一个高度竞争、极易形成垄断的领域。比如土石方工程和渣土运输,由于管理难度大,且牵扯到的利益群体较多,很容易为团伙介入。从管理有效的角度上说,开发商、承建商乃至于正规的运输公司和司机,并不一定完全排斥灰色利益群体的介入。因为一旦灰色利益被组织起来,甚至形成垄断,就会形成相对稳定的分配秩序。2.灰色利益的经营。虽然灰色领域的从业者组织起来后,可以形成相对稳定的内部秩序,但是如需获得稳定的利益来源,还需建立稳定外部经营环境。如上文所述,灰色领域的存在有客观条件,执法部门在实际执法过程中,也并非以完全清除灰色利益为目标。因此,一个“聪明”的经营者,并不一定要以建立保护伞的形式来垄断利益;只要充分了解政策,合理分析执法逻辑,尽可能掌握执法信息,即可经营好灰色利益。事实上,大量的灰色利益并不需要侵蚀公权力,而是以“合情合理不合法”的形式存在的。3.灰色利益的交换。事实上,这并不容易,尤其是有组织的交换,其技术要求极高。首先,灰色利益的组织者必须保证内部秩序稳定,否则就不可能集体行动;其次,执法部门内部亦需形成一个暂时的利益联盟,这需要多方面的条件,哪怕是有一个关键人物不愿意,联盟就可能解体;再次,利益输送需要有合适的中介,既为经营者信任,亦可部分代理公权。4.灰色利益的潜规则化。通常而言,为那些“合情合理不合法”的灰色利益提供空间,可谓是基层long888中广受认可的潜规则;但是,建立灰色利益输送的潜规则,则需要一系列的举措。惯用的办法是,将long888中广受认可的情理和“政治正确”话语相结合。在哈尔滨交警系统性腐败案件中,显然形成了一个完整的灰色利益链,以至于形成了一个微腐败的亚文化。其表现是,灰色利益链条中的所有人员,都将微腐败行为视作一个合理现象。公职人员将微小的受贿行为视作为一种“合情合理”的潜规则。比如,涉案交警大队副大队长以保护“重点工程”的名义,合理化要求下属对有关大货车放行;而执勤民警,一方面是在执行上级指令,另一方面也将灰色利益正常化,很容易将小型受贿当作是对“疯狂货车”的“照顾”。货车司机则根据“行业规则”,通过成本收益计算,将行贿视作是一种“合算”的行为。治理在所有的系统性、“塌方式”的腐败案件中,几乎都存在一个广受认可的,将腐败行为合理化的亚文化。哈尔滨交警腐败案件的启示意义在于,“微腐败”亚文化有更为深厚的long888基础,查处也更为困难。有效治理微腐败,其根本在于极大压缩灰色利益空间,包括long888法治化、行业规范化、基层治理现代化等,但做到这一点需要较长时间。最直接的办法是要斩断灰色利益链条,而斩断这一链条的最关键的有效措施是规范公权力。就笔者的调研看,街头执法的规范化程度已经越来越高,严格执行相关规定,系统性微腐败几乎是不可能产生的。哈尔滨市交警大队之所以出现系统性腐败,既是因为一线执法的自由裁量未受到有效约束,从而为一线民警的微腐败行为提供了空间;同时也源于一线民警明显受到腐败亚文化的影响。但最更根本的还在于,执法规范未严格遵守,级别较高的民警滥用职权,随意使用自由裁量,改变外勤民警的处置意见,违规进入执法系统,从而进一步扩大了微腐败的影响范围。不可否认,基层微腐败的成因较为复杂,更与当下中国处于long888转型期的国情分不开,不过,调研也显示,要想从源头上遏制和约束微腐败,也并非不可能。如何在短期和长期的发展间求得平衡,如何从制度上斩断灰色利益链条,需要每一个环节的执政决心和意志。原标题:一次撂倒122名公职人员!塌方式“微腐败”如何产生?原标题:北京地下室群租整治半年调查:搬走的回来了,避过风头继续住2017年年底北京市开展的地下室群租房整治是近年来力度最大的一次,时至今日已过去半年。记者近日随机选取了东城、西城、朝阳、丰台等部分小区地下室进行走访调查,发现有些地下室群租已出现反弹苗头。北新桥街道民安小区东杨威3号楼地下室群租房已改建为安全教育体验馆,得到有效利用。北京日报记者 孙戉 摄 搬走的租客又回来了丰台区方庄芳城园三区15号楼地下室,是一处被分成十多个隔间的群租房,已于去年年底清理腾空。5月18日下午,记者来到此处地下室时,里面空无一人,房间均已锁上。一处挂着“北京锦绣祥瑞装饰设计工程有限公司”的房间也大门紧闭。而6月27日上午,记者再来时,此地已灯火通明。靠南面的一个房间门敞开着,里面并排放了两张床,两名男子正躺在床上聊天。挂着“北京锦绣祥瑞装饰设计工程有限公司”牌子的房间也已开门,里面坐着四五位男子在商谈。在出口处,记者碰到了一位穿着背上印有“方庄物业”字样工作服的男子,问其是否有地下室可租时,男子回答:“现在地下室不让住人,租不了。”“我看里面现在有人住着。”记者追问,男子回答:“他们之前就住这,现在搬回来了。”旁边的14号楼地下一层靠东边,也有一个房间虚掩着,透过门缝,记者看到一位男子正躺在床上看电视,屋内摆满了生活用品。同样出现反弹的还有朝阳区兴隆家园小区。6月27日上午,记者在小区16号楼看到,地下一层有两个挨着的房间亮着灯,一间放着沙发、电视,一间摆放着一张床。住在里面的一位50岁左右的妇女告诉记者,“我们今年才住过来,是公司安排的。”21号楼地下室也有人居住,进入地下室左手第一间门敞开着,桌子上放着一台电视机,还有几张报纸、几本儿童书和儿童橡皮泥,最上面的一份报纸日期是2018年6月26日,里屋卧室门关着。记者从地下室出来,碰到一位推着车的保洁员,他说:“现在地下室都不让住人,他们应该是最近才住进去的。”方庄芳城园三区15号楼地下室入口处的厨房已开始恢复使用。北京日报记者 孙戉 摄避过风头继续住除了最近搬回来的,还有一些“漏网之鱼”,避过风头继续藏身地下。西城区白纸坊街道右内西街甲10号院,这里也曾是群租房聚集地,去年年底媒体曾报道该小区地下室已清理完毕。6月28日下午,记者在该小区看到,9号楼、10号楼、11号楼地下室确实已经人去楼空,9号楼的地下室通道还用砖墙封死了。但8号楼地下室却是另一番景象,1~3单元地下一层类似“筒子楼”格局,中间是一个长长的通道,两边是分隔的房间。大多房间都挂着门帘,其中有两个房间开着门,里面有说话声和电视声音。“他们一直住在下面,多少年了,去年整治也没把他们清理走,不知道什么原因,有的说是分房没落实,有的说是有关系,具体不太清楚。”一位刚从楼上下来的女士说。东直门内北新桥街道东羊管胡同5号楼地下一层,是一处自行车停车场,6月27日下午,记者进入地下室看到,里面有一家住户,一名男子正在厨房炒菜,卧室里亮着一盏微弱的红色灯,房间里摆着一张床和简单的衣柜,进门墙角桌上的电视机正开着。“说是看自行车的,一直住在里面。”一位来取自行车的女士说。而北中街18号楼一处地下室出入口,从外面看,门已经锁上,铁门上贴着“严禁无关人员进入有限空间”的禁入标签,但下面有人又贴了一张A4大小的白纸,上面写着 “请在出门时不要反锁此门,地下室有人,会被反锁在内,引起不必要的麻烦。”落款时间是“2018年5月24日”。东直门北中街18号楼地下室入口贴着“禁止进入”,但一张白纸上又提示地下室有人。刘桥斌 摄防反弹就要利用好在走访调查中,记者发现大多数腾退出来的地下室目前尚闲置中,外人出入自如,疏于管理。但也有部分地下室经整治后,采取了一些措施,改建成了便民设施、社区公共空间等,充分利用防止了群租现象的反弹。东城区民安小区的东杨威街9号楼地下二层,也曾是一处群租聚集地,整个地下二层被分隔成了80多个小房间。记者6月27日来到此地时,整个地下二层已无人居住。地下室入口处贴着一张“地下室巡视值班表”,上面写着“两名保安轮流值班”,要求“每2小时巡视一次,禁止地下室住人。”记者刚要出地下室,在入口处便碰到了一名前来巡视的保安,“我们这里不允许地下室再住人,每天都有人巡视,也怕外来人对里面进行破坏,或引起火灾啥的。”这位保安说。为防反弹,东杨威街3号楼地下室原有群租房已建成了“新安守护之盾体验馆”,并已向市民免费开放。记者6月27日下午来到此地,正好碰到一批前来学习的市民,讲解员正在给他们讲解干粉灭火器的使用方法,还让他们体验“醉酒驾驶”的模拟状态。和平门社区新壁街19号楼地下室则改造成了供社区居民免费使用的活动中心——“红墙氧吧系列之社区文化氧吧”。6月28日下午,记者顺着地下通道下去,入口处有三张乒乓球桌,一些居民正在打乒乓球,往里走是棋牌室,四位老人正在打麻将,再往里走是和平门社区回顾长廊、合唱团排练室、多媒体室等。一位正在打乒乓球的老人介绍,只要是本小区的居民,都可以来这里活动,不收费,很受老百姓欢迎,群租房的隐患也没有了。类似的做法已成为本市积极推广的方向,并为之出台了地下室改造成为便民商业服务设施的相关优惠政策。本市地下室整治开展过两轮“三年行动”,历时已有六七年,但每次整治过后总会出现不同程度的反弹。这在中原地产首席分析师张大伟看来,主要原因还是外来人口增长和地下室租金相对便宜所致,有市场需求,就会有人不惜冒险供应。近期,本市相关部门相继出台地下室改造成全民商业服务设施的支持意见、租赁型职工集体宿舍的发展等办法。中央民族大学管理学院徐伟认为,这都是防止群租房卷土重来做出的有力引导,他建议,政府可以利用大数据的优势,对全市务工人员居住需求有一个较为精准的判断,对现有房源也建立台账,打造一个供需双方透明的平台,在规范管理的前提下,让资源利用最优化。记者手记:侥幸心理可休矣地下室群租是北京城市治理的顽疾之一,从过去的经验看,治理、反弹、再治理——已经形成了恶性循环,直到今日,地下室群租问题仍然没有彻底解决。从调查情况看,地下室群租反弹与租赁双方尚存侥幸心理也有一定的关系。走访调查时,特意询问了当地居民、小商小贩、小区保洁人员、门卫等人员,从询问的情况看,几乎所有人都知道“地下室不允许住人”,但当问及过一段时间是否可能时,很多人都表示这阵整治风过了,应该就可以继续住进去了。除了租客的认识偏差,很多原先群租的地下室,目前基本还保持着原样,并没有对原有居住环境予以改造或破坏,这也为地下室群租卷土重来提供了土壤和温床。说到底,都是侥幸心理在作祟,是对当前北京清理整治地下室群租房的大背景、北京城市发展的大方向认识不清所致。其实,地下室产权方应该读懂政策、认清形势,尽早谋划地下室用途转型,拆除孳生反弹的温床,抢占新的商机;而基层相关工作人员在疏解整治的同时,也要加大相关政策的宣传,消除承租方的侥幸心理,这或许才能形成合力,掐灭地下室群租房反弹的苗头。原标题:北京地下室群租整治半年调查:搬走的回来了,避过风头继续住原标题:专家解读:“朋友圈”再扩容 亚投行底气十足图为亚投行第三届理事会年会揭幕仪式亚洲基础设施投资银行第三届理事会年会于6月25日至26日在印度孟买举行。在本届年会上,亚投行宣布将向印度贷款19亿美元。同时宣布,已批准黎巴嫩作为意向成员加入,其成员总数将增至87个。英国《金融时报》近日报道称,亚投行与拉美和非洲主要开发银行达成了协议,将向这些地区拓展金融业务。此举是亚投行从以亚洲业务为主的信贷银行向类似于世界银行的全球性机构转变的重要举措。据《日本共同社》6月25日报道,亚投行在不断扩大影响力。在作为债权发行前提的信用评级方面,亚投行也获得了最高评级,国际信用度日益攀升。《日本经济龙8国际》也报道称,亚投行融资对象覆盖印度、印度尼西亚、菲律宾、中东和中亚国家,作为国际金融机构的地位逐渐得到巩固。据《美国企业家杂志》6月26日报道,印度总统莫迪称,亚投行将在亚洲扮演重要角色,其对可持续性基础设施的投资将会惠及成千上万的民众。亚投行成员国从2015年的57个扩展至今天的87个,无论是基础规模还是扩容速度都令人瞩目,一定程度上可以说是创造了历史。这展示出亚投行作为多边金融机构具有的强大生命力。一般而言,国际组织的生命力是由两方面要素决定的,一是丰沃的现实土壤,二是科学的制度设计。从这两个角度看,亚投行的强大生命力,首先在于它的宗旨符合当代亚洲和世界的需求。薄弱的基础设施一直阻碍着亚洲地区的经济发展。在亚洲乃至整个国际long888基础设施投资都面临巨大资金缺口的时代背景下,中国倡议建立亚投行以促进亚洲地区互联互通,为发展中国家基础设施建设提供资金支持,符合亚洲国家的根本利益,也符合全球发展的整体潮流。这是其在世界范围内获得广泛关注和响应的根本原因。其次,亚投行的强大号召力和中国所扮演的角色密不可分。中国作为亚投行的倡议者,其雄厚的资金实力以及在基础设施建设领域丰富的经验技术,能够给予国际long888充分的信心。其坚持互利共赢、不附加政治条件、在多边机构中不以老大自居等运营理念充分尊重成员国国情、利益和意愿。这是亚投行取信于各成员国的另一关键原因。和其他国际经济金融组织相比,亚投行基于中国改革开放40年的发展经验,充分利用后发优势,在运营理念和机制上都有重要的创新。首先,在运营理念上,亚投行聚焦基础设施互联互通和经济发展之间的关联关系,凸显投资基础设施建设对于区域乃至全球发展的联动意义,在全球治理、国际组织发展历史上可谓独树一帜。这既使其与世界银行、亚开行等多边金融机构相区别,也是它在当今国际long888具有独特生命力的重要原因。其次,在制度建设上,亚投行牢牢把握住多边经济金融机构的技术性、专业性特征,强调决策效率与组织目标实现的正相关关系,并在亚投行董事会等组织机构设置上充分体现了这一点。亚投行为国际经济发展提供了新的思路和路径,为各国尤其是发展中国家提供了新的融资渠道。从亚投行的对外合作、管理决策、项目评定、风险防控模式来看,亚投行始终秉持着开放包容的理念,虚心向既有多边金融机构学习,又坚持自身的风格特色,这些特征能够保证它真正做到行稳致远。过去3年经验也表明,亚投行朝着既有目标稳健地前进。我们可以对其未来抱持着非常积极乐观的态度。实践中,作为多边合作机制的亚投行和双边合作机制的“一带一路”倡议可以相互依托,亚投行可以借助多边机制法制化程度、国际信用度、国际合法性相对较高的优势为“一带一路”倡议助力,同时借助“一带一路”倡议作为双边合作机制灵活性、创新性强的优势,发挥和发展自身的能动性,促进区域合作与共同发展。 原标题:专家解读:“朋友圈”再扩容 亚投行底气十足原标题:天津滨海新区政法委原副书记陈长顺被双开,被批“放纵贪欲”据天津滨海新区纪委监委消息:日前,经区委批准,区纪委监委对滨海新区政法委原副书记陈长顺严重违纪违法问题进行了纪律审查和监察调查。经查,陈长顺违反政治纪律,与他人订立攻守同盟,对抗组织审查;违反中央八项规定精神,违规接受他人安排的宴请,多次违规收受礼金、礼品;违反廉洁纪律,多次接受可能影响公正执行公务的旅游活动;违反工作纪律,利用职权干预和插手建设工程项目,为他人谋取利益;违反国家法律法规规定,涉嫌挪用公款和受贿犯罪。陈长顺身为党员领导干部,背离初心,丧失理想信念,目无法纪,以公权谋私利,为个人捞取好处,放纵贪欲、在浑浑噩噩中滑进违法犯罪的泥潭,给党的事业和形象造成了严重损害。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等有关规定,经区纪委常委会会议、区监委委务会议审议并报区委批准,决定给予陈长顺开除党籍、开除公职处分,将其涉嫌职务犯罪调查结果移送司法机关依法处理。原标题:天津滨海新区政法委原副书记陈长顺被双开 被批“放纵贪欲”原标题:专家解读:“朋友圈”再扩容 亚投行底气十足图为亚投行第三届理事会年会揭幕仪式亚洲基础设施投资银行第三届理事会年会于6月25日至26日在印度孟买举行。在本届年会上,亚投行宣布将向印度贷款19亿美元。同时宣布,已批准黎巴嫩作为意向成员加入,其成员总数将增至87个。英国《金融时报》近日报道称,亚投行与拉美和非洲主要开发银行达成了协议,将向这些地区拓展金融业务。此举是亚投行从以亚洲业务为主的信贷银行向类似于世界银行的全球性机构转变的重要举措。据《日本共同社》6月25日报道,亚投行在不断扩大影响力。在作为债权发行前提的信用评级方面,亚投行也获得了最高评级,国际信用度日益攀升。《日本经济龙8国际》也报道称,亚投行融资对象覆盖印度、印度尼西亚、菲律宾、中东和中亚国家,作为国际金融机构的地位逐渐得到巩固。据《美国企业家杂志》6月26日报道,印度总统莫迪称,亚投行将在亚洲扮演重要角色,其对可持续性基础设施的投资将会惠及成千上万的民众。亚投行成员国从2015年的57个扩展至今天的87个,无论是基础规模还是扩容速度都令人瞩目,一定程度上可以说是创造了历史。这展示出亚投行作为多边金融机构具有的强大生命力。一般而言,国际组织的生命力是由两方面要素决定的,一是丰沃的现实土壤,二是科学的制度设计。从这两个角度看,亚投行的强大生命力,首先在于它的宗旨符合当代亚洲和世界的需求。薄弱的基础设施一直阻碍着亚洲地区的经济发展。在亚洲乃至整个国际long888基础设施投资都面临巨大资金缺口的时代背景下,中国倡议建立亚投行以促进亚洲地区互联互通,为发展中国家基础设施建设提供资金支持,符合亚洲国家的根本利益,也符合全球发展的整体潮流。这是其在世界范围内获得广泛关注和响应的根本原因。其次,亚投行的强大号召力和中国所扮演的角色密不可分。中国作为亚投行的倡议者,其雄厚的资金实力以及在基础设施建设领域丰富的经验技术,能够给予国际long888充分的信心。其坚持互利共赢、不附加政治条件、在多边机构中不以老大自居等运营理念充分尊重成员国国情、利益和意愿。这是亚投行取信于各成员国的另一关键原因。和其他国际经济金融组织相比,亚投行基于中国改革开放40年的发展经验,充分利用后发优势,在运营理念和机制上都有重要的创新。首先,在运营理念上,亚投行聚焦基础设施互联互通和经济发展之间的关联关系,凸显投资基础设施建设对于区域乃至全球发展的联动意义,在全球治理、国际组织发展历史上可谓独树一帜。这既使其与世界银行、亚开行等多边金融机构相区别,也是它在当今国际long888具有独特生命力的重要原因。其次,在制度建设上,亚投行牢牢把握住多边经济金融机构的技术性、专业性特征,强调决策效率与组织目标实现的正相关关系,并在亚投行董事会等组织机构设置上充分体现了这一点。亚投行为国际经济发展提供了新的思路和路径,为各国尤其是发展中国家提供了新的融资渠道。从亚投行的对外合作、管理决策、项目评定、风险防控模式来看,亚投行始终秉持着开放包容的理念,虚心向既有多边金融机构学习,又坚持自身的风格特色,这些特征能够保证它真正做到行稳致远。过去3年经验也表明,亚投行朝着既有目标稳健地前进。我们可以对其未来抱持着非常积极乐观的态度。实践中,作为多边合作机制的亚投行和双边合作机制的“一带一路”倡议可以相互依托,亚投行可以借助多边机制法制化程度、国际信用度、国际合法性相对较高的优势为“一带一路”倡议助力,同时借助“一带一路”倡议作为双边合作机制灵活性、创新性强的优势,发挥和发展自身的能动性,促进区域合作与共同发展。 原标题:专家解读:“朋友圈”再扩容 亚投行底气十足  斯坦福开发AI程序 “重新发现”元素周期表新鲜事  经过约一个世纪的摸索和尝试,人类科学家才把化学史上的伟大科学成就——元素周期表整理成当前的形式。现在,美国斯坦福大学的物理学家开发出一种人工智能程序,只用几个小时就“重新发现”了元素周期表。  “我们想知道人工智能是否‘智慧’到能独立发现元素周期表。”项目负责人、斯坦福大学张首晟教授在一份龙8国际公报中说,“我们的团队证明了这一点。”  张首晟等人在新一期美国《国家科学院学报》上报告说,他们基于谷歌公司自然语言处理技术开发出的人工智能程序Atom2Vec,能通过分析一个在线数据库中的多种化合物,学会区分不同的原子,整个学习过程没有人类的干涉。  张首晟解释说,一个词语的特性可从它周围出现的其他单词得出。例如,单词“国王”经常和“王后”出现在一起,而“男人”经常和“女人”出现在一起。他们把这个想法应用到原子上,给人工智能程序输入已知的化合物名称,包括氯化钠、氯化钾和水等。  通过对这些化合物名称的分析,人工智能程序发现,钾和钠有着类似性质,都可以与卤族元素结合成化合物。“就像‘国王’和‘王后’很类似一样,钾和钠也是类似的,”张首晟说。  原标题:斯坦福开发AI程序 “重新发现”元素周期表|元素周期表|张首晟|人工智能  美军也打地道战!美媒称美军将地下战纳入新作战领域  参考消息网7月3日报道美国“防务一号”网站6月27日报道称,美国军方情报部门负责人称,隧道和地下基础设施需要受到高度关注,并对美军进行相关培训和技术传授。  美国国防情报局局长罗伯特·阿什利称,美军正在考虑在美军军事学说中增加一个新的作战领域——地下战。  阿什利周二在“防务一号”网站在华盛顿举行的技术峰会上说:“地下是我们将来必须展开战斗的地方。研究一下电力系统……控制系统,可控式电网。”  报道称,地下在城市中尤其重要,到2040年世界近三分之二的人口将居住在城市——而且五角大楼预计将出现更多城市战。  报道称,目前,作战领域包括陆地、海洋、空中、太空和网络——2012年新增的。新增一个作战领域将改变美军的军费支出及相关战略。  无论地下战最终是否会被定义为新的作战领域,都需要严肃对待这一问题。美国军事网站报道称,2017年美国陆军加快推动其31个现役旅中的26个装备新的作战工具,并展开训练以便“在全球人口密集的城市地区内的地下设施中作战”。  报道称,2017年12月,美国国防部高级研究项目局发起了一场新的大挑战行动,旨在为地下战及情报收集开发新技术,以便“迅速绘制地下环境地图并展开导航和搜索工作”。    阿什利说:“需要好好研究一下朝韩非军事区内地下隧道那样的环境。”(编译/邬眉)    原标题:美军也打地道战!美媒称美军将地下战纳入新作战领域|作战环境|地下城市|美军士兵原标题:一次撂倒122名公职人员!塌方式"微腐败"如何产生侠客岛按基层执法人员为不法分子充当“保护伞”,搞钱权交易,相信大家都听过见过。不过,你们听说过,一起事件“撂倒”122名公职人员吗?黑龙江哈尔滨,就发生了这么一起事件。在哈尔滨,大货车给人的印象常是肆无忌惮地疯狂违章,超载、超速、超限、闯红灯,甚至造成交通事故致行人死亡。而这些“疯狂大货车”之所以如此肆无忌惮,就是因为有基层执法人员做“保护伞”。上周,哈尔滨纪委、监委发布的通报中,就公布了122名充当“保护伞”的领导干部、公职人员的查处情况。从已有信息来看,绝大多数涉案人员的涉案金额并不多,每次受贿一般为500到1000元不等,是典型的微腐败。与那些典型的巨贪相比,微腐败更难查处。在从严治党和反腐败已经形成高压态势的情况下,仍然发生如此大规模的腐败现象,一方面说明反腐败斗争永远在路上,另一方面也说明,与那些典型的“巨贪”相比,“微腐败”可能更为复杂,更难查处。为什么会产生“微腐败”?如何透视和遏制这种现象?武汉大学long888学系研究员吕德文对此做过长期调研,发现“微腐败”有其独特的发生机制,亟需引起重视。以下是吕德文为侠客岛撰写的专文分析。特点从特征上来说,”微腐败”一般发生在群众身边,与日常生活密切相关,涉案金额少,具有一定的隐蔽性。也正是因为如此,其常常表现为不合理不合法的行为,介于非法与违法之间。总的来看,大致有三个特点:灰色利益大量存在。一般来说,基层long888存在大量灰色利益。之所以说是灰色,是因为尽管某些行为受到法律的明令禁止,但因为它更加符合民众普遍认可的情理,所以常常在事实上获得法律的豁免。比如,街头的摊贩、黑车、小广告等,虽然他们违反相关法规,但是因为涉及到一些人的生计和生活方便,还是广泛存在。执法力量严重不足。一线执法力量不足是基层治理的普遍状况,无论是公安部门,还是城管、环保、文化等行政执法部门,莫非如此。这就形成了一个现象:灰色利益广泛存在,违法违规现象甚为普遍,但街头执法力量却几乎不可能完全控制灰色领域。这也反过来为灰色领域制造了生存空间。大量启用自由裁量权和半正式行政手段。灰色领域的违法行为在情节认定、处罚力度等方面,都要依靠一线执法人员的主观经验判断,存在较大的自由裁量空间。并且,因为执法人员不够,导致这些领域需要聘用大量辅助人员。由此导致的结果是,街头执法过程很难受到有效规制。发展从调研来看,“疯狂大货车”这一领域,就是典型的牵扯大量灰色利益的例子。首先,从这个行业看,其主要利润来源于超载。说白了,在当前的行业生态下,货车司机如果完全按照相关法规行事,几乎是不可能获得合理利润的。以渣土运输为例,相关部门为了加强这一行业的管理,不仅对渣土车辆、司机设有严格的标准,其运输时间、路线也有严格规定。然而,在绝大多数运输公司都达不到标准的情况下,交警也就只能默认超载、超速、不按规定时间和路线行驶等现象的存在。某种程度上,对于大多数从业人员而言,交警罚款是其合理“成本”。能够躲过处罚,或者说少罚一点,就是赚了。其次,就交警执法而言,尽管经过多年的正规化建设,极大压缩了执法不规范的行为。但是,街头执法仍大量依赖于自由裁量和协警。尤其是对普遍存在违法违规行为的“疯狂货车”而言,交警执法力量更是显得严重不足。笔者在实地调研时发现,一方面,有一些利益群体的确会通过各种手段,包括寻找内线获得执法信息,从而躲避打击;另一方面,交警也普遍面临抗法风险,因严格执法而被当场拖拽、集体围攻,以及事后报复的现象,并不鲜见。久而久之,在“疯狂货车”的执法过程中,交警和司机之间很容易形成默契——这个默契并不一定以微腐败的形式出现,而是以“相互妥协、各让一步”的方式呈现,如交警可以在自由裁量权的范围内,对违法司机给予最低处罚;对已经处罚过的司机,如再次被抓到,可以酌情处理。客观而言,灰色领域的存在有其必然性。随着long888转型的加快,政府很难对那些新出现的领域及时规制,容易为一些利益群体“钻空子”。不过,我们需要警惕的是,因为基层治理本身具有多任务性,也有多重目标,需要协调各方面的利益;为了提高治理绩效,政府也会主动创造灰色领域。比如,各个城市的重点市政工程,一般都需要赶工期,这就很容易造成噪音、渣土等违规违法现象,涉及到环保、城建、城管等各个部门。然而,在具体执法中,相关部门为照顾重点工程,网开一面也是常有之事。环节简言之,在一个常态long888,尤其是处于剧烈变迁中的基层long888,灰色领域是很难清除的;而灰色领域的存在,也为微腐败提供了long888基础。但是,需要明确的是,灰色领域并不必然带来微腐败。其发生,还需建立在公权力与私人利益的交换条件——灰色利益链条上。具体说来,灰色利益链等建构有几个环节:1.灰色利益的组织。从事实上来说,灰色利益领域是一个高度竞争、极易形成垄断的领域。比如土石方工程和渣土运输,由于管理难度大,且牵扯到的利益群体较多,很容易为团伙介入。从管理有效的角度上说,开发商、承建商乃至于正规的运输公司和司机,并不一定完全排斥灰色利益群体的介入。因为一旦灰色利益被组织起来,甚至形成垄断,就会形成相对稳定的分配秩序。2.灰色利益的经营。虽然灰色领域的从业者组织起来后,可以形成相对稳定的内部秩序,但是如需获得稳定的利益来源,还需建立稳定外部经营环境。如上文所述,灰色领域的存在有客观条件,执法部门在实际执法过程中,也并非以完全清除灰色利益为目标。因此,一个“聪明”的经营者,并不一定要以建立保护伞的形式来垄断利益;只要充分了解政策,合理分析执法逻辑,尽可能掌握执法信息,即可经营好灰色利益。事实上,大量的灰色利益并不需要侵蚀公权力,而是以“合情合理不合法”的形式存在的。3.灰色利益的交换。事实上,这并不容易,尤其是有组织的交换,其技术要求极高。首先,灰色利益的组织者必须保证内部秩序稳定,否则就不可能集体行动;其次,执法部门内部亦需形成一个暂时的利益联盟,这需要多方面的条件,哪怕是有一个关键人物不愿意,联盟就可能解体;再次,利益输送需要有合适的中介,既为经营者信任,亦可部分代理公权。4.灰色利益的潜规则化。通常而言,为那些“合情合理不合法”的灰色利益提供空间,可谓是基层long888中广受认可的潜规则;但是,建立灰色利益输送的潜规则,则需要一系列的举措。惯用的办法是,将long888中广受认可的情理和“政治正确”话语相结合。在哈尔滨交警系统性腐败案件中,显然形成了一个完整的灰色利益链,以至于形成了一个微腐败的亚文化。其表现是,灰色利益链条中的所有人员,都将微腐败行为视作一个合理现象。公职人员将微小的受贿行为视作为一种“合情合理”的潜规则。比如,涉案交警大队副大队长以保护“重点工程”的名义,合理化要求下属对有关大货车放行;而执勤民警,一方面是在执行上级指令,另一方面也将灰色利益正常化,很容易将小型受贿当作是对“疯狂货车”的“照顾”。货车司机则根据“行业规则”,通过成本收益计算,将行贿视作是一种“合算”的行为。治理在所有的系统性、“塌方式”的腐败案件中,几乎都存在一个广受认可的,将腐败行为合理化的亚文化。哈尔滨交警腐败案件的启示意义在于,“微腐败”亚文化有更为深厚的long888基础,查处也更为困难。有效治理微腐败,其根本在于极大压缩灰色利益空间,包括long888法治化、行业规范化、基层治理现代化等,但做到这一点需要较长时间。最直接的办法是要斩断灰色利益链条,而斩断这一链条的最关键的有效措施是规范公权力。就笔者的调研看,街头执法的规范化程度已经越来越高,严格执行相关规定,系统性微腐败几乎是不可能产生的。哈尔滨市交警大队之所以出现系统性腐败,既是因为一线执法的自由裁量未受到有效约束,从而为一线民警的微腐败行为提供了空间;同时也源于一线民警明显受到腐败亚文化的影响。但最更根本的还在于,执法规范未严格遵守,级别较高的民警滥用职权,随意使用自由裁量,改变外勤民警的处置意见,违规进入执法系统,从而进一步扩大了微腐败的影响范围。不可否认,基层微腐败的成因较为复杂,更与当下中国处于long888转型期的国情分不开,不过,调研也显示,要想从源头上遏制和约束微腐败,也并非不可能。如何在短期和长期的发展间求得平衡,如何从制度上斩断灰色利益链条,需要每一个环节的执政决心和意志。 原标题:侠客岛:一次撂倒122名公职人员!塌方式"微腐败"如何产生
  日本为何没有报考国家公务员热?  编辑同志:  在日本公务员一直以来是一个很光鲜的职业,但近来有媒体报道说,日本今年报考人数创历史新低,这是为什么?  山东读者  房山河  不久前,日本一年一度的国家公务员综合职位考试结束。负责公务员招聘和管理的日本人事院公布了合格者名单,在1797名合格者中,有488名女性,所占比例为27.2%,系历史最高值。然而,在这1797名合格者中,毕业于日本最高学府东京大学的合格者仅为329人,是自1998年开始进行相关统计以来最低纪录。  日本国家公务员的吸引力下降主要有三方面原因。首先,日本国家公务员需要经常加班。据统计,日本国家公务员每月的平均加班时间约是普通上班族的7倍以上,高达100小时。其次,国家公务员的收入并不高。日本国家公务员的平均年薪为600万日元(约36万元人民币),但远低于地方公务员、金融证券分析师等其他行业从业者。最后,日本就业环境改善使国家公务员吸引力减弱。在过去的几年里,日本经济整体呈现出一定的复苏态势,这就导致日本企业用人需求上升,从而形成对大学毕业生有利的“卖方市场”。由于很多日本企业开出优厚的条件与待遇,所以也使得不少日本大学毕业生不再以国家公务员作为优先考虑对象。  除了以上三方面影响外,日本政府的负面丑闻也是造成国家公务员人气降低的原因之一。从去年至今,安倍政权深陷森友·加计学园丑闻,由此导致年轻人对政府的信赖度降低。比如,今年4月报考日本国家公务员综合职位考试的人数只有19609人,系1970年以来历史最低值。与鼎盛时期1996年的45254人相比,约减少一半以上。竞争率也从1998年的28.5比1,剧降至今年的10.9比1。(陈洋)            原标题:日本为何没有报考国家公务员热?|报考人数|森友|1970年原标题:天津滨海新区政法委原副书记陈长顺被双开,被批“放纵贪欲”据天津滨海新区纪委监委消息:日前,经区委批准,区纪委监委对滨海新区政法委原副书记陈长顺严重违纪违法问题进行了纪律审查和监察调查。经查,陈长顺违反政治纪律,与他人订立攻守同盟,对抗组织审查;违反中央八项规定精神,违规接受他人安排的宴请,多次违规收受礼金、礼品;违反廉洁纪律,多次接受可能影响公正执行公务的旅游活动;违反工作纪律,利用职权干预和插手建设工程项目,为他人谋取利益;违反国家法律法规规定,涉嫌挪用公款和受贿犯罪。陈长顺身为党员领导干部,背离初心,丧失理想信念,目无法纪,以公权谋私利,为个人捞取好处,放纵贪欲、在浑浑噩噩中滑进违法犯罪的泥潭,给党的事业和形象造成了严重损害。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等有关规定,经区纪委常委会会议、区监委委务会议审议并报区委批准,决定给予陈长顺开除党籍、开除公职处分,将其涉嫌职务犯罪调查结果移送司法机关依法处理。原标题:天津滨海新区政法委原副书记陈长顺被双开 被批“放纵贪欲”原标题:一次撂倒122名公职人员!塌方式“微腐败”如何产生?基层执法人员为不法分子充当“保护伞”,搞钱权交易,相信大家都听过见过。不过,你们听说过,一起事件“撂倒”122名公职人员吗?黑龙江哈尔滨,就发生了这么一起事件。在哈尔滨,大货车给人的印象常是肆无忌惮地疯狂违章,超载、超速、超限、闯红灯,甚至造成交通事故致行人死亡。而这些“疯狂大货车”之所以如此肆无忌惮,就是因为有基层执法人员做“保护伞”。上周,哈尔滨纪委、监委发布的通报中,就公布了122名充当“保护伞”的领导干部、公职人员的查处情况。从已有信息来看,绝大多数涉案人员的涉案金额并不多,每次受贿一般为500到1000元不等,是典型的微腐败。与那些典型的巨贪相比,微腐败更难查处。在从严治党和反腐败已经形成高压态势的情况下,仍然发生如此大规模的腐败现象,一方面说明反腐败斗争永远在路上,另一方面也说明,与那些典型的“巨贪”相比,“微腐败”可能更为复杂,更难查处。为什么会产生“微腐败”?如何透视和遏制这种现象?武汉大学long888学系研究员吕德文对此做过长期调研,发现“微腐败”有其独特的发生机制,亟需引起重视。以下是吕德文为侠客岛撰写的专文分析。特点从特征上来说,”微腐败”一般发生在群众身边,与日常生活密切相关,涉案金额少,具有一定的隐蔽性。也正是因为如此,其常常表现为不合理不合法的行为,介于非法与违法之间。总的来看,大致有三个特点:灰色利益大量存在。一般来说,基层long888存在大量灰色利益。之所以说是灰色,是因为尽管某些行为受到法律的明令禁止,但因为它更加符合民众普遍认可的情理,所以常常在事实上获得法律的豁免。比如,街头的摊贩、黑车、小广告等,虽然他们违反相关法规,但是因为涉及到一些人的生计和生活方便,还是广泛存在。执法力量严重不足。一线执法力量不足是基层治理的普遍状况,无论是公安部门,还是城管、环保、文化等行政执法部门,莫非如此。这就形成了一个现象:灰色利益广泛存在,违法违规现象甚为普遍,但街头执法力量却几乎不可能完全控制灰色领域。这也反过来为灰色领域制造了生存空间。大量启用自由裁量权和半正式行政手段。灰色领域的违法行为在情节认定、处罚力度等方面,都要依靠一线执法人员的主观经验判断,存在较大的自由裁量空间。并且,因为执法人员不够,导致这些领域需要聘用大量辅助人员。由此导致的结果是,街头执法过程很难受到有效规制。发展从调研来看,“疯狂大货车”这一领域,就是典型的牵扯大量灰色利益的例子。首先,从这个行业看,其主要利润来源于超载。说白了,在当前的行业生态下,货车司机如果完全按照相关法规行事,几乎是不可能获得合理利润的。以渣土运输为例,相关部门为了加强这一行业的管理,不仅对渣土车辆、司机设有严格的标准,其运输时间、路线也有严格规定。然而,在绝大多数运输公司都达不到标准的情况下,交警也就只能默认超载、超速、不按规定时间和路线行驶等现象的存在。某种程度上,对于大多数从业人员而言,交警罚款是其合理“成本”。能够躲过处罚,或者说少罚一点,就是赚了。其次,就交警执法而言,尽管经过多年的正规化建设,极大压缩了执法不规范的行为。但是,街头执法仍大量依赖于自由裁量和协警。尤其是对普遍存在违法违规行为的“疯狂货车”而言,交警执法力量更是显得严重不足。笔者在实地调研时发现,一方面,有一些利益群体的确会通过各种手段,包括寻找内线获得执法信息,从而躲避打击;另一方面,交警也普遍面临抗法风险,因严格执法而被当场拖拽、集体围攻,以及事后报复的现象,并不鲜见。久而久之,在“疯狂货车”的执法过程中,交警和司机之间很容易形成默契——这个默契并不一定以微腐败的形式出现,而是以“相互妥协、各让一步”的方式呈现,如交警可以在自由裁量权的范围内,对违法司机给予最低处罚;对已经处罚过的司机,如再次被抓到,可以酌情处理。客观而言,灰色领域的存在有其必然性。随着long888转型的加快,政府很难对那些新出现的领域及时规制,容易为一些利益群体“钻空子”。不过,我们需要警惕的是,因为基层治理本身具有多任务性,也有多重目标,需要协调各方面的利益;为了提高治理绩效,政府也会主动创造灰色领域。比如,各个城市的重点市政工程,一般都需要赶工期,这就很容易造成噪音、渣土等违规违法现象,涉及到环保、城建、城管等各个部门。然而,在具体执法中,相关部门为照顾重点工程,网开一面也是常有之事。环节简言之,在一个常态long888,尤其是处于剧烈变迁中的基层long888,灰色领域是很难清除的;而灰色领域的存在,也为微腐败提供了long888基础。但是,需要明确的是,灰色领域并不必然带来微腐败。其发生,还需建立在公权力与私人利益的交换条件——灰色利益链条上。具体说来,灰色利益链等建构有几个环节:1.灰色利益的组织。从事实上来说,灰色利益领域是一个高度竞争、极易形成垄断的领域。比如土石方工程和渣土运输,由于管理难度大,且牵扯到的利益群体较多,很容易为团伙介入。从管理有效的角度上说,开发商、承建商乃至于正规的运输公司和司机,并不一定完全排斥灰色利益群体的介入。因为一旦灰色利益被组织起来,甚至形成垄断,就会形成相对稳定的分配秩序。2.灰色利益的经营。虽然灰色领域的从业者组织起来后,可以形成相对稳定的内部秩序,但是如需获得稳定的利益来源,还需建立稳定外部经营环境。如上文所述,灰色领域的存在有客观条件,执法部门在实际执法过程中,也并非以完全清除灰色利益为目标。因此,一个“聪明”的经营者,并不一定要以建立保护伞的形式来垄断利益;只要充分了解政策,合理分析执法逻辑,尽可能掌握执法信息,即可经营好灰色利益。事实上,大量的灰色利益并不需要侵蚀公权力,而是以“合情合理不合法”的形式存在的。3.灰色利益的交换。事实上,这并不容易,尤其是有组织的交换,其技术要求极高。首先,灰色利益的组织者必须保证内部秩序稳定,否则就不可能集体行动;其次,执法部门内部亦需形成一个暂时的利益联盟,这需要多方面的条件,哪怕是有一个关键人物不愿意,联盟就可能解体;再次,利益输送需要有合适的中介,既为经营者信任,亦可部分代理公权。4.灰色利益的潜规则化。通常而言,为那些“合情合理不合法”的灰色利益提供空间,可谓是基层long888中广受认可的潜规则;但是,建立灰色利益输送的潜规则,则需要一系列的举措。惯用的办法是,将long888中广受认可的情理和“政治正确”话语相结合。在哈尔滨交警系统性腐败案件中,显然形成了一个完整的灰色利益链,以至于形成了一个微腐败的亚文化。其表现是,灰色利益链条中的所有人员,都将微腐败行为视作一个合理现象。公职人员将微小的受贿行为视作为一种“合情合理”的潜规则。比如,涉案交警大队副大队长以保护“重点工程”的名义,合理化要求下属对有关大货车放行;而执勤民警,一方面是在执行上级指令,另一方面也将灰色利益正常化,很容易将小型受贿当作是对“疯狂货车”的“照顾”。货车司机则根据“行业规则”,通过成本收益计算,将行贿视作是一种“合算”的行为。治理在所有的系统性、“塌方式”的腐败案件中,几乎都存在一个广受认可的,将腐败行为合理化的亚文化。哈尔滨交警腐败案件的启示意义在于,“微腐败”亚文化有更为深厚的long888基础,查处也更为困难。有效治理微腐败,其根本在于极大压缩灰色利益空间,包括long888法治化、行业规范化、基层治理现代化等,但做到这一点需要较长时间。最直接的办法是要斩断灰色利益链条,而斩断这一链条的最关键的有效措施是规范公权力。就笔者的调研看,街头执法的规范化程度已经越来越高,严格执行相关规定,系统性微腐败几乎是不可能产生的。哈尔滨市交警大队之所以出现系统性腐败,既是因为一线执法的自由裁量未受到有效约束,从而为一线民警的微腐败行为提供了空间;同时也源于一线民警明显受到腐败亚文化的影响。但最更根本的还在于,执法规范未严格遵守,级别较高的民警滥用职权,随意使用自由裁量,改变外勤民警的处置意见,违规进入执法系统,从而进一步扩大了微腐败的影响范围。不可否认,基层微腐败的成因较为复杂,更与当下中国处于long888转型期的国情分不开,不过,调研也显示,要想从源头上遏制和约束微腐败,也并非不可能。如何在短期和长期的发展间求得平衡,如何从制度上斩断灰色利益链条,需要每一个环节的执政决心和意志。原标题:一次撂倒122名公职人员!塌方式“微腐败”如何产生?原标题:天津滨海新区政法委原副书记陈长顺被双开,被批“放纵贪欲”据天津滨海新区纪委监委消息:日前,经区委批准,区纪委监委对滨海新区政法委原副书记陈长顺严重违纪违法问题进行了纪律审查和监察调查。经查,陈长顺违反政治纪律,与他人订立攻守同盟,对抗组织审查;违反中央八项规定精神,违规接受他人安排的宴请,多次违规收受礼金、礼品;违反廉洁纪律,多次接受可能影响公正执行公务的旅游活动;违反工作纪律,利用职权干预和插手建设工程项目,为他人谋取利益;违反国家法律法规规定,涉嫌挪用公款和受贿犯罪。陈长顺身为党员领导干部,背离初心,丧失理想信念,目无法纪,以公权谋私利,为个人捞取好处,放纵贪欲、在浑浑噩噩中滑进违法犯罪的泥潭,给党的事业和形象造成了严重损害。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等有关规定,经区纪委常委会会议、区监委委务会议审议并报区委批准,决定给予陈长顺开除党籍、开除公职处分,将其涉嫌职务犯罪调查结果移送司法机关依法处理。原标题:天津滨海新区政法委原副书记陈长顺被双开 被批“放纵贪欲”  斯坦福开发AI程序 “重新发现”元素周期表新鲜事  经过约一个世纪的摸索和尝试,人类科学家才把化学史上的伟大科学成就——元素周期表整理成当前的形式。现在,美国斯坦福大学的物理学家开发出一种人工智能程序,只用几个小时就“重新发现”了元素周期表。  “我们想知道人工智能是否‘智慧’到能独立发现元素周期表。”项目负责人、斯坦福大学张首晟教授在一份龙8国际公报中说,“我们的团队证明了这一点。”  张首晟等人在新一期美国《国家科学院学报》上报告说,他们基于谷歌公司自然语言处理技术开发出的人工智能程序Atom2Vec,能通过分析一个在线数据库中的多种化合物,学会区分不同的原子,整个学习过程没有人类的干涉。  张首晟解释说,一个词语的特性可从它周围出现的其他单词得出。例如,单词“国王”经常和“王后”出现在一起,而“男人”经常和“女人”出现在一起。他们把这个想法应用到原子上,给人工智能程序输入已知的化合物名称,包括氯化钠、氯化钾和水等。  通过对这些化合物名称的分析,人工智能程序发现,钾和钠有着类似性质,都可以与卤族元素结合成化合物。“就像‘国王’和‘王后’很类似一样,钾和钠也是类似的,”张首晟说。  原标题:斯坦福开发AI程序 “重新发现”元素周期表|元素周期表|张首晟|人工智能  专访俄驻华大使杰尼索夫:摸着石头过河的中国,已在桥上俄罗斯驻华大使杰尼索夫  “前途是光明的,道路是曲折的!”俄罗斯驻华大使杰尼索夫6月底在接受《环球时报》记者专访时,“成功预测”俄罗斯队会艰难战胜西班牙队晋级世界杯8强。从“摸着石头过河”到“百花齐放,百家争鸣”,再到“一分为二地看中国网民言论”,杰尼索夫多次熟练地用中文表达着自己的看法。作为学习中文近50年、见证中国40年来改革开放,特别是最近5年几乎全部参与中俄两国元首“平均每年至少5次的会晤和见面”的俄罗斯驻华大使,杰尼索夫多次强调俄中关系处于“最正确的时期”。采访中,他感谢中国球迷到莫斯科等城市支持俄罗斯队,请中国人放心去参与俄罗斯远东开发。即使对俄美关系等棘手问题,他也强调说,“外交官必须是乐观主义者,必须找到最优的解决方案”。  见证两国元首无话不谈  感慨改革开放实事求是  环球时报:普京总统前不久访华时,习近平主席指出,“普京总统是我最好的知心朋友”。两国领导人的友谊对中俄长期合作、战略布局有哪些助力?  杰尼索夫:普京总统6月对中国的国事访问非常成功。此次访华,普京总统获得一个惊喜——在盛大的仪式中,他被授予中华人民共和国第一枚“友谊勋章”,可以说他是中国最好的朋友。同样,习主席是俄罗斯最好的朋友。去年习主席访俄时,被授予俄罗斯国家最高勋章“圣安德烈”勋章。  这次习主席为普京总统介绍传统的天津美食,正如我们在电视里看到的,普京总统此次包“狗不理”包子时不是特别成功,我觉得他可能还要多加练习,因为这样的机会我觉得还会有——俄中两国元首会晤和见面的频率非常高——平均每年至少5次。我几乎是所有这些会见的见证者。两位元首无话不谈,他们在坦诚的氛围下介绍各自国家的发展情况和模式,互相借鉴经验,也会讨论各种国际问题。我们需要制定互惠互利的合作机制,两国元首无疑是这些机制的决策者,他们释放出明确信号,相关人员去认真落实。  环球时报:您担任驻华大使5年,如何评价这几年中国的变化?今年是中国改革开放40周年,您又如何评价中国这40年所取得的成就?  杰尼索夫:我担任驻华大使是在中共十八大之后,这几年我看到中国经济改革开辟了新篇章。可以说,我是中国40年改革开放的见证者。我走访过阔别二三十年的地方,亲眼看到中国的巨大变化。我第一次来中国是45年前,正值“文革”时期,但那时中国也采购了一些国外设备进行工业改造。我第二次来中国是1978年,当时刚开展“实践是检验真理的唯一标准”大讨论。随后召开的十一届三中全会,确定了中国的大方向,“因地制宜”“实事求是”,改革开放就这样展开了。农村包产到户、开放经济特区等内容,我每天都在媒体上看到。当我第三次来到中国时,已是上世纪90年代初,中国的改革开放几乎涉及所有领域。中国改革开放40年的成就,其他国家可能需要100年才能达到。现代历史中也找不到第二个持续如此长时间的成功改革例证。普京总统曾表示,“俄罗斯的‘经济之帆’需要乘上‘中国风’”。  我认为,中国改革开放成功归功于三个因素:第一是中国人的勤劳;第二是正确和符合国情的经济政策;第三是坚定果断的政治领导。从邓小平开始,中国政府的经济政策是连贯一致的。目前中国特色long888主义建设已进入新时代,这个阶段中有些任务比以前容易完成,但有些要更艰难。中国以前提出要“摸着石头过河”,我认为现在不需要了,因为你们已经站在桥上过河了。不过,就像中共十九大报告中提出,“前景十分光明,挑战也十分严峻”,各种挑战层出不穷。因此,在我看来,中国更加需要坚强的政治领导。我完全相信,中国领导人将坚定不移地推进改革开放,中国的经济也将继续发展。  感谢中国球迷支持俄罗斯  看待网民言论会一分为二  环球时报:俄罗斯世界杯鏖战正酣,您会做哪些预测?  杰尼索夫:中国有句俗话:“前途是光明的,道路是曲折的。”这句话也可以用来形容我们的球队。俄罗斯队有希望走得更远,但这需要经过艰苦的努力和曲折的道路。我很高兴有大批中国球迷前往莫斯科和俄罗斯其他城市观看世界杯,他们中有很多人也在为俄罗斯队加油,对我们来说这是莫大的支持。  环球时报:中国将举办2022年冬奥会,俄罗斯和中国会有哪些合作?  杰尼索夫:2014年俄罗斯成功举办索契冬奥会。俄罗斯积极支持中国举办2022年冬奥会,并愿意和中国分享经验。现在有中国代表团去俄罗斯考察冬奥会基础设施。在花样滑冰和短道速滑等项目上,中国运动员已取得不俗成绩。俄中在冰球等项目上也有合作。此次普京总统访华,就与习主席一起观看了两国青少年队的冰球赛。  环球时报:您1969年就开始学中文。您和中国文化结缘半个世纪,最大的感受是什么?  杰尼索夫:我学中文这么多年的感受就是“百花齐放,百家争鸣”。我最开始埋怨中文很难,但逐渐认识到学中文是我做出的很正确的一个决定。我也高兴看到越来越多俄罗斯人开始学中文。中文是全人类的宝贵财富,学起来就像数学和国际象棋,有助于开发智力。更何况中文还有书法这样的艺术形式,就像画一样,给人带来美感。  环球时报:这5年,两国网民的负面情绪是否明显减少?  杰尼索夫:我们作为外交机构很关注俄罗斯在中国民众中的形象,并会一分为二地看。实际上,中国网民对于俄罗斯存在的一些客观问题评价是中肯的,我们要以平常心对待。两国合作范围相当广泛,不可避免会碰到一些问题。让我们感到十分欣慰的是,很多对俄不友善的言论通常会受到更多其他中国网民的反驳。实际上在俄罗斯的情况也完全一样,网络上有批评中国的言论,但总体上是正面的,并在不断改善。中国变成俄罗斯人的热门话题,网民在谈论喝中国茶、看中医、练武术、吃中餐。现在俄罗斯的中餐馆越来越多,以至于我回莫斯科时要问中国朋友哪家中餐馆更好。他们回复两条标准:有中国厨师掌勺和中国顾客光顾才是正宗的中餐厅。我曾经是“受害者”,我在一家中餐馆点春卷,端上来的却是尺寸很大的“假春卷”。  中俄经贸要数量更要质量  远东开发不怕中国人过多  环球时报:中俄贸易额什么时候能突破千亿美元?  杰尼索夫:我认为,今年俄中贸易额实现1000亿美元目标没有问题。但两国贸易最重要的不是数字,而是其长期效应:如目前俄罗斯“欧亚经济联盟”和中国“一带一路”对接。这种对接是两国关系均衡、互利、包容发展的唯一途径。中国在“一带一路”框架下与沿线各国合作,不仅合作领域得到扩展,成果也更多。我将其称之为“一体化的一体化”。  可以说,俄中贸易内容是既有数量、又有质量。质量的提高不是一蹴而就的,而是逐渐形成的。俄中合作的首要领域是能源领域,以至于在某种程度上形成互利的能源联盟。此外,还有航空业的合作,包括飞机、直升机制造等。两国领导人都强调,两国目前都花费巨资从国外购买民航客机,但完全可以自己制造。在航天领域,俄中的合作也是十分广泛的。  至于新兴领域,我非常欣慰地看到两国农业和食品工业的合作潜力。近两年俄罗斯的农业发展迅速,而中国是世界上农产品需求量最大的国家之一。俄罗斯的面粉、食用油等产品经常可以在中国超市内见到。由于普京总统访华期间亲自打广告,俄罗斯冰淇淋在中国也广为人知。两国正在讨论开通定期将俄农产品出口到中国的“粮食走廊”。当然,我更希望看到两国贸易产品中出现更多的高科技含量商品。我希望未来更多的中国电子产品出口到俄罗斯。我用的手机中,一部是在中国组装的苹果手机,另一部是华为手机。我送给莫斯科和圣彼得堡亲戚的手机都是华为的,还有华为的平板电脑。  环球时报:俄罗斯9月中旬将在符拉迪沃斯托克举办东方经济论坛。在开放远东的问题上,俄罗斯想多大程度上同中国合作?  杰尼索夫:俄方已邀请中国领导人出席9月的东方经济论坛。此次论坛,双方将讨论实质问题和项目。近两年,俄罗斯政府为吸引远东经济合作制定了机制性的优惠政策和相关法律,现在的投资氛围是很好的。俄中就远东与中国东北地区合作设立了政府间委员会,因此远东的发展与中国东北三省的发展也是相辅相成的。俄罗斯即将在哈尔滨设立总领馆。我想对有意向赴俄远东投资的中国商人说:不要害怕,我们的政策和投资环境已转好,我们将进行互利双赢的合作。贸易是相对简单的经济行为,而投资则更具有稳定性和长期性,对经济发展的影响更加深刻。在基础设施建设方面我觉得我们的合作前景广阔,比如远东和东北地区的铁路、公路和港口建设等。在跨界大桥建设中的某些阶段,俄中双方建设进度的不一致确实对中方造成一些困扰。据我所知,在俄政府和远东及东北地区合作政府间委员会的督促下,情况有所好转,俄方建设进度明显加快,即将赶上中方。关于俄方担心远东的中国人过多,我认为这不是问题。重要的是为联合投资项目中的俄中员工提供便利条件。实际上,除中国工人,远东地区也有来自其他国家的工人在工作。  对俄美关系应谨慎乐观  重回G8对俄已意义不大  环球时报:3年前,您在接受《环球时报》专访时表示,“俄美之间没有什么解决不了的冲突”。美国总统特朗普2017年1月就职以来,俄美关系未见好转,那么,今天您对同样的问题有什么新的看法?  杰尼索夫:我愿意再重复一次我的论断——作为一名在美国工作过的外交官,我认为俄美之间没有不能通过谈判解决的矛盾。问题和矛盾当然都有,而且很严重,但我们只有保持善意和解决问题的意愿,才能达成共识。主要问题在于,俄罗斯议题在美国龙8国际官方网已成为各种政治势力为达到一己私利而操纵的工具。正因为多种势力的存在,我们遇到的挑战才会更严峻。我们看到美国总统与国会之间、与媒体之间的矛盾都很深,使得特朗普在各类政治活动中受到掣肘,而这就造成一种后果:人们很难预测美国政府的政策走向,对中国而言也是如此。  普京总统和特朗普总统7月中旬会晤,会对两国关系产生积极影响。正如观察家们惊讶地发现特朗普最终与朝鲜领导人会晤。不过,我们也能看到一些反例,就是特朗普的“不确定性”。但无论如何,你们是否知道我们外交官和国际问题专家、媒体记者之间的区别呢?相比你们强调事件中的困难因素,外交官必须是乐观主义者,即使在最艰难的情况下,我们也必须找到最优的解决方案。所以,在俄美关系问题上,你们和我们的看法应该结合起来。  环球时报:您怎么看今年同期举行的上合组织峰会和G7(七国集团)峰会?俄罗斯会重回G8(八国集团)吗?  杰尼索夫:作为上合组织第一次扩员后的峰会,青岛峰会的成功举办充分证明成员国间的团结。当然我们也不能小看七国集团,它的成员国在经济上都很有影响力,但现在G7也受到成员龙8国际官方网部一些矛盾的困扰,首要的问题就是美国的“侵略政策”,这给美国最亲密的盟友带来了巨大的经济打击。  关于G8体系,俄罗斯并没有离开,只不过是我们的伙伴暂停了与我们的对话。如果他们回心转意,对话随时可以恢复。但我认为,回到G8对俄罗斯意义不大。俄罗斯进入八国集团是上世纪90年代发展过程中的一个阶段性成果,现在这个阶段已经过去,我们有更加积极的交流意见的平台——二十国集团,这里有俄罗斯、美国、中国和其他世界主要经济体。  原标题:专访俄驻华大使杰尼索夫:摸着石头过河的中国,已在桥上|俄中|驻华大使|华为手机原标题:农业农村部:信息下乡 打破城乡数字鸿沟农业农村部相关负责人还表示,将通过信息进村入户打破城乡差距中的数字鸿沟。据介绍,信息进村入户现在已在全国18个省市开展整体推进,目前,主要是建设益农信息社,提供公益服务、便民服务、电子商务和培训体验等服务,打通城乡数字鸿沟,全国60多万个村中已经有20.4万个建立了益农信息社。农业农村部市场与经济信息司司长 唐珂:确保到2020年覆盖全国80%以上的行政村,集聚各类服务,做到进一个门,办百样事,像农民购买车船票、交水电费、小额提现、招聘应聘等等各种服务都可以在这个平台上办。原标题:农业农村部:信息下乡 打破城乡数字鸿沟
墙体中的钢筋相当于人的骨头,骨头都断了,这房子还好的了吗?如果在埋设管线时将钢筋破坏,就会影响到墙体和楼板的承受力。时间久了或着遇到地震,这些墙体和楼板就很容易坍塌或断裂。

3、拆房间梁柱
原标题:教育部:足球高水平苗子开始出现了 不能急功近利中新社记者 宋敏涛 摄本届世界杯开赛以来频频爆冷,德国、阿根廷、西班牙等传统强队相继出局。特别是北京时间6月27日深夜,俄罗斯世界杯赛场上,亚洲球队韩国历史性地“掀翻”卫冕冠军“德国战车”,将其拦在了16强之外。看到近邻取得好成绩,一些中国球迷也开始感慨,不知国足何时能再登世界杯赛场。近日,教育部在江苏海门召开龙8国际发布会,主要就谈一件事——校园足球。2014年底,国务院召开全国青少年校园足球工作会议,明确由教育部正式牵头负责校园足球工作。3年过去,成绩如何?全国青少年校园足球工作领导小组办公室主任、教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰介绍,2015年以来,校园足球工作已经实现了从无到有、从有到强的发展“加速度”,具体表现为6个“多”:踢球的人多了,会踢的人多了,踢得好的人多了,教足球的人多了,会教的人多了,整体水平也提高多了。踢球的人多了,得益于校园足球发展的最核心举措——在全国遴选认定2万所校园足球特色学校。在这些学校中,每周的体育课都得有一节来教足球。3年以来,大家惊喜地发现,每一年校园足球联赛的水平,尤其是选出来的全国最佳阵容的水平都在上台阶。在本届俄罗斯世界杯开幕前一天,中国校园足球的全国最佳阵容小学组和俄罗斯斯巴达足校同龄孩子进行了一场比赛,中国队打入3球,获得胜利。根据刚做完的统计,2万所校园足球特色学校的实际在校生有1200万人。其中,60%以上的在校学生都至少一年参加过1次足球竞赛活动。工作开展得好的地区,这一比例能达到80%。发现好苗子之后,要集中起来进行训练吗?王登峰强调,对在校园足球中表现优异的同学,依然让他们在原来的班级、原来的学校里学习,就近就便对他们进行高水平训练,不搞封闭集中训练,也不大规模增加其足球训练时间。“校园足球发展到今天,高水平的足球苗子开始出现了,这个时候绝对不能走回头路,不能掐尖,不能急功近利,也不能做违背规律的事情。”王登峰说。我国校园足球的人才培养体系也正在逐渐建立。王登峰透露,前不久新一届校园足球专家委员会通过了足球学院建设标准相关文件。“近期这一标准将按程序发布,将来可能会有更多的足球学院出现。它们要培养优秀的足球运动员、足球教师、足球教练和足球行业从业人员。”教足球的人也在增多。国家及校园足球教师培训达到2万多人,教练员培训达到5000多人,省市级校园足球管理人员和教师培训达到了20万人。从全国来看,过去3年还新增了5万片足球场。这一切离不开经费保障。3年来,在校园足球上,中央财政经费累计投入6.48亿元,带动各省区投入近200亿元。“在一个学校体育的单项上,这3年来的投入创造了一个纪录,这在全世界也是很难看到的。”王登峰说。按照《中国足球改革发展总体方案》要求,到2025年,我国校园足球特色学校要达到5万所。在谈到接下来的工作时,王登峰特别提到要搭建校园足球科研体系。“校园足球工作发展到今天,最大的困难就是思想观念问题。”孩子从小参与体育锻炼,掌握运动技能,对他的全面发展,到底有什么促进作用?每天锻炼1小时、每天有一场比赛会不会影响到他的学习成绩?还有,中国国家队的水平如何提高,校园足球的发展体系和职业足球、专业足球的青训体系应该如何构建?…… “这些不是拍脑袋就能解决的问题,需要进行严谨、认真、科学的研究。”王登峰表示。原标题:教育部:足球高水平苗子开始出现了 不能急功近利原标题:一次撂倒122名公职人员!塌方式“微腐败”如何产生?基层执法人员为不法分子充当“保护伞”,搞钱权交易,相信大家都听过见过。不过,你们听说过,一起事件“撂倒”122名公职人员吗?黑龙江哈尔滨,就发生了这么一起事件。在哈尔滨,大货车给人的印象常是肆无忌惮地疯狂违章,超载、超速、超限、闯红灯,甚至造成交通事故致行人死亡。而这些“疯狂大货车”之所以如此肆无忌惮,就是因为有基层执法人员做“保护伞”。上周,哈尔滨纪委、监委发布的通报中,就公布了122名充当“保护伞”的领导干部、公职人员的查处情况。从已有信息来看,绝大多数涉案人员的涉案金额并不多,每次受贿一般为500到1000元不等,是典型的微腐败。与那些典型的巨贪相比,微腐败更难查处。在从严治党和反腐败已经形成高压态势的情况下,仍然发生如此大规模的腐败现象,一方面说明反腐败斗争永远在路上,另一方面也说明,与那些典型的“巨贪”相比,“微腐败”可能更为复杂,更难查处。为什么会产生“微腐败”?如何透视和遏制这种现象?武汉大学long888学系研究员吕德文对此做过长期调研,发现“微腐败”有其独特的发生机制,亟需引起重视。以下是吕德文为侠客岛撰写的专文分析。特点从特征上来说,”微腐败”一般发生在群众身边,与日常生活密切相关,涉案金额少,具有一定的隐蔽性。也正是因为如此,其常常表现为不合理不合法的行为,介于非法与违法之间。总的来看,大致有三个特点:灰色利益大量存在。一般来说,基层long888存在大量灰色利益。之所以说是灰色,是因为尽管某些行为受到法律的明令禁止,但因为它更加符合民众普遍认可的情理,所以常常在事实上获得法律的豁免。比如,街头的摊贩、黑车、小广告等,虽然他们违反相关法规,但是因为涉及到一些人的生计和生活方便,还是广泛存在。执法力量严重不足。一线执法力量不足是基层治理的普遍状况,无论是公安部门,还是城管、环保、文化等行政执法部门,莫非如此。这就形成了一个现象:灰色利益广泛存在,违法违规现象甚为普遍,但街头执法力量却几乎不可能完全控制灰色领域。这也反过来为灰色领域制造了生存空间。大量启用自由裁量权和半正式行政手段。灰色领域的违法行为在情节认定、处罚力度等方面,都要依靠一线执法人员的主观经验判断,存在较大的自由裁量空间。并且,因为执法人员不够,导致这些领域需要聘用大量辅助人员。由此导致的结果是,街头执法过程很难受到有效规制。发展从调研来看,“疯狂大货车”这一领域,就是典型的牵扯大量灰色利益的例子。首先,从这个行业看,其主要利润来源于超载。说白了,在当前的行业生态下,货车司机如果完全按照相关法规行事,几乎是不可能获得合理利润的。以渣土运输为例,相关部门为了加强这一行业的管理,不仅对渣土车辆、司机设有严格的标准,其运输时间、路线也有严格规定。然而,在绝大多数运输公司都达不到标准的情况下,交警也就只能默认超载、超速、不按规定时间和路线行驶等现象的存在。某种程度上,对于大多数从业人员而言,交警罚款是其合理“成本”。能够躲过处罚,或者说少罚一点,就是赚了。其次,就交警执法而言,尽管经过多年的正规化建设,极大压缩了执法不规范的行为。但是,街头执法仍大量依赖于自由裁量和协警。尤其是对普遍存在违法违规行为的“疯狂货车”而言,交警执法力量更是显得严重不足。笔者在实地调研时发现,一方面,有一些利益群体的确会通过各种手段,包括寻找内线获得执法信息,从而躲避打击;另一方面,交警也普遍面临抗法风险,因严格执法而被当场拖拽、集体围攻,以及事后报复的现象,并不鲜见。久而久之,在“疯狂货车”的执法过程中,交警和司机之间很容易形成默契——这个默契并不一定以微腐败的形式出现,而是以“相互妥协、各让一步”的方式呈现,如交警可以在自由裁量权的范围内,对违法司机给予最低处罚;对已经处罚过的司机,如再次被抓到,可以酌情处理。客观而言,灰色领域的存在有其必然性。随着long888转型的加快,政府很难对那些新出现的领域及时规制,容易为一些利益群体“钻空子”。不过,我们需要警惕的是,因为基层治理本身具有多任务性,也有多重目标,需要协调各方面的利益;为了提高治理绩效,政府也会主动创造灰色领域。比如,各个城市的重点市政工程,一般都需要赶工期,这就很容易造成噪音、渣土等违规违法现象,涉及到环保、城建、城管等各个部门。然而,在具体执法中,相关部门为照顾重点工程,网开一面也是常有之事。环节简言之,在一个常态long888,尤其是处于剧烈变迁中的基层long888,灰色领域是很难清除的;而灰色领域的存在,也为微腐败提供了long888基础。但是,需要明确的是,灰色领域并不必然带来微腐败。其发生,还需建立在公权力与私人利益的交换条件——灰色利益链条上。具体说来,灰色利益链等建构有几个环节:1.灰色利益的组织。从事实上来说,灰色利益领域是一个高度竞争、极易形成垄断的领域。比如土石方工程和渣土运输,由于管理难度大,且牵扯到的利益群体较多,很容易为团伙介入。从管理有效的角度上说,开发商、承建商乃至于正规的运输公司和司机,并不一定完全排斥灰色利益群体的介入。因为一旦灰色利益被组织起来,甚至形成垄断,就会形成相对稳定的分配秩序。2.灰色利益的经营。虽然灰色领域的从业者组织起来后,可以形成相对稳定的内部秩序,但是如需获得稳定的利益来源,还需建立稳定外部经营环境。如上文所述,灰色领域的存在有客观条件,执法部门在实际执法过程中,也并非以完全清除灰色利益为目标。因此,一个“聪明”的经营者,并不一定要以建立保护伞的形式来垄断利益;只要充分了解政策,合理分析执法逻辑,尽可能掌握执法信息,即可经营好灰色利益。事实上,大量的灰色利益并不需要侵蚀公权力,而是以“合情合理不合法”的形式存在的。3.灰色利益的交换。事实上,这并不容易,尤其是有组织的交换,其技术要求极高。首先,灰色利益的组织者必须保证内部秩序稳定,否则就不可能集体行动;其次,执法部门内部亦需形成一个暂时的利益联盟,这需要多方面的条件,哪怕是有一个关键人物不愿意,联盟就可能解体;再次,利益输送需要有合适的中介,既为经营者信任,亦可部分代理公权。4.灰色利益的潜规则化。通常而言,为那些“合情合理不合法”的灰色利益提供空间,可谓是基层long888中广受认可的潜规则;但是,建立灰色利益输送的潜规则,则需要一系列的举措。惯用的办法是,将long888中广受认可的情理和“政治正确”话语相结合。在哈尔滨交警系统性腐败案件中,显然形成了一个完整的灰色利益链,以至于形成了一个微腐败的亚文化。其表现是,灰色利益链条中的所有人员,都将微腐败行为视作一个合理现象。公职人员将微小的受贿行为视作为一种“合情合理”的潜规则。比如,涉案交警大队副大队长以保护“重点工程”的名义,合理化要求下属对有关大货车放行;而执勤民警,一方面是在执行上级指令,另一方面也将灰色利益正常化,很容易将小型受贿当作是对“疯狂货车”的“照顾”。货车司机则根据“行业规则”,通过成本收益计算,将行贿视作是一种“合算”的行为。治理在所有的系统性、“塌方式”的腐败案件中,几乎都存在一个广受认可的,将腐败行为合理化的亚文化。哈尔滨交警腐败案件的启示意义在于,“微腐败”亚文化有更为深厚的long888基础,查处也更为困难。有效治理微腐败,其根本在于极大压缩灰色利益空间,包括long888法治化、行业规范化、基层治理现代化等,但做到这一点需要较长时间。最直接的办法是要斩断灰色利益链条,而斩断这一链条的最关键的有效措施是规范公权力。就笔者的调研看,街头执法的规范化程度已经越来越高,严格执行相关规定,系统性微腐败几乎是不可能产生的。哈尔滨市交警大队之所以出现系统性腐败,既是因为一线执法的自由裁量未受到有效约束,从而为一线民警的微腐败行为提供了空间;同时也源于一线民警明显受到腐败亚文化的影响。但最更根本的还在于,执法规范未严格遵守,级别较高的民警滥用职权,随意使用自由裁量,改变外勤民警的处置意见,违规进入执法系统,从而进一步扩大了微腐败的影响范围。不可否认,基层微腐败的成因较为复杂,更与当下中国处于long888转型期的国情分不开,不过,调研也显示,要想从源头上遏制和约束微腐败,也并非不可能。如何在短期和长期的发展间求得平衡,如何从制度上斩断灰色利益链条,需要每一个环节的执政决心和意志。原标题:一次撂倒122名公职人员!塌方式“微腐败”如何产生?  专访俄驻华大使杰尼索夫:摸着石头过河的中国,已在桥上俄罗斯驻华大使杰尼索夫  “前途是光明的,道路是曲折的!”俄罗斯驻华大使杰尼索夫6月底在接受《环球时报》记者专访时,“成功预测”俄罗斯队会艰难战胜西班牙队晋级世界杯8强。从“摸着石头过河”到“百花齐放,百家争鸣”,再到“一分为二地看中国网民言论”,杰尼索夫多次熟练地用中文表达着自己的看法。作为学习中文近50年、见证中国40年来改革开放,特别是最近5年几乎全部参与中俄两国元首“平均每年至少5次的会晤和见面”的俄罗斯驻华大使,杰尼索夫多次强调俄中关系处于“最正确的时期”。采访中,他感谢中国球迷到莫斯科等城市支持俄罗斯队,请中国人放心去参与俄罗斯远东开发。即使对俄美关系等棘手问题,他也强调说,“外交官必须是乐观主义者,必须找到最优的解决方案”。  见证两国元首无话不谈  感慨改革开放实事求是  环球时报:普京总统前不久访华时,习近平主席指出,“普京总统是我最好的知心朋友”。两国领导人的友谊对中俄长期合作、战略布局有哪些助力?  杰尼索夫:普京总统6月对中国的国事访问非常成功。此次访华,普京总统获得一个惊喜——在盛大的仪式中,他被授予中华人民共和国第一枚“友谊勋章”,可以说他是中国最好的朋友。同样,习主席是俄罗斯最好的朋友。去年习主席访俄时,被授予俄罗斯国家最高勋章“圣安德烈”勋章。  这次习主席为普京总统介绍传统的天津美食,正如我们在电视里看到的,普京总统此次包“狗不理”包子时不是特别成功,我觉得他可能还要多加练习,因为这样的机会我觉得还会有——俄中两国元首会晤和见面的频率非常高——平均每年至少5次。我几乎是所有这些会见的见证者。两位元首无话不谈,他们在坦诚的氛围下介绍各自国家的发展情况和模式,互相借鉴经验,也会讨论各种国际问题。我们需要制定互惠互利的合作机制,两国元首无疑是这些机制的决策者,他们释放出明确信号,相关人员去认真落实。  环球时报:您担任驻华大使5年,如何评价这几年中国的变化?今年是中国改革开放40周年,您又如何评价中国这40年所取得的成就?  杰尼索夫:我担任驻华大使是在中共十八大之后,这几年我看到中国经济改革开辟了新篇章。可以说,我是中国40年改革开放的见证者。我走访过阔别二三十年的地方,亲眼看到中国的巨大变化。我第一次来中国是45年前,正值“文革”时期,但那时中国也采购了一些国外设备进行工业改造。我第二次来中国是1978年,当时刚开展“实践是检验真理的唯一标准”大讨论。随后召开的十一届三中全会,确定了中国的大方向,“因地制宜”“实事求是”,改革开放就这样展开了。农村包产到户、开放经济特区等内容,我每天都在媒体上看到。当我第三次来到中国时,已是上世纪90年代初,中国的改革开放几乎涉及所有领域。中国改革开放40年的成就,其他国家可能需要100年才能达到。现代历史中也找不到第二个持续如此长时间的成功改革例证。普京总统曾表示,“俄罗斯的‘经济之帆’需要乘上‘中国风’”。  我认为,中国改革开放成功归功于三个因素:第一是中国人的勤劳;第二是正确和符合国情的经济政策;第三是坚定果断的政治领导。从邓小平开始,中国政府的经济政策是连贯一致的。目前中国特色long888主义建设已进入新时代,这个阶段中有些任务比以前容易完成,但有些要更艰难。中国以前提出要“摸着石头过河”,我认为现在不需要了,因为你们已经站在桥上过河了。不过,就像中共十九大报告中提出,“前景十分光明,挑战也十分严峻”,各种挑战层出不穷。因此,在我看来,中国更加需要坚强的政治领导。我完全相信,中国领导人将坚定不移地推进改革开放,中国的经济也将继续发展。  感谢中国球迷支持俄罗斯  看待网民言论会一分为二  环球时报:俄罗斯世界杯鏖战正酣,您会做哪些预测?  杰尼索夫:中国有句俗话:“前途是光明的,道路是曲折的。”这句话也可以用来形容我们的球队。俄罗斯队有希望走得更远,但这需要经过艰苦的努力和曲折的道路。我很高兴有大批中国球迷前往莫斯科和俄罗斯其他城市观看世界杯,他们中有很多人也在为俄罗斯队加油,对我们来说这是莫大的支持。  环球时报:中国将举办2022年冬奥会,俄罗斯和中国会有哪些合作?  杰尼索夫:2014年俄罗斯成功举办索契冬奥会。俄罗斯积极支持中国举办2022年冬奥会,并愿意和中国分享经验。现在有中国代表团去俄罗斯考察冬奥会基础设施。在花样滑冰和短道速滑等项目上,中国运动员已取得不俗成绩。俄中在冰球等项目上也有合作。此次普京总统访华,就与习主席一起观看了两国青少年队的冰球赛。  环球时报:您1969年就开始学中文。您和中国文化结缘半个世纪,最大的感受是什么?  杰尼索夫:我学中文这么多年的感受就是“百花齐放,百家争鸣”。我最开始埋怨中文很难,但逐渐认识到学中文是我做出的很正确的一个决定。我也高兴看到越来越多俄罗斯人开始学中文。中文是全人类的宝贵财富,学起来就像数学和国际象棋,有助于开发智力。更何况中文还有书法这样的艺术形式,就像画一样,给人带来美感。  环球时报:这5年,两国网民的负面情绪是否明显减少?  杰尼索夫:我们作为外交机构很关注俄罗斯在中国民众中的形象,并会一分为二地看。实际上,中国网民对于俄罗斯存在的一些客观问题评价是中肯的,我们要以平常心对待。两国合作范围相当广泛,不可避免会碰到一些问题。让我们感到十分欣慰的是,很多对俄不友善的言论通常会受到更多其他中国网民的反驳。实际上在俄罗斯的情况也完全一样,网络上有批评中国的言论,但总体上是正面的,并在不断改善。中国变成俄罗斯人的热门话题,网民在谈论喝中国茶、看中医、练武术、吃中餐。现在俄罗斯的中餐馆越来越多,以至于我回莫斯科时要问中国朋友哪家中餐馆更好。他们回复两条标准:有中国厨师掌勺和中国顾客光顾才是正宗的中餐厅。我曾经是“受害者”,我在一家中餐馆点春卷,端上来的却是尺寸很大的“假春卷”。  中俄经贸要数量更要质量  远东开发不怕中国人过多  环球时报:中俄贸易额什么时候能突破千亿美元?  杰尼索夫:我认为,今年俄中贸易额实现1000亿美元目标没有问题。但两国贸易最重要的不是数字,而是其长期效应:如目前俄罗斯“欧亚经济联盟”和中国“一带一路”对接。这种对接是两国关系均衡、互利、包容发展的唯一途径。中国在“一带一路”框架下与沿线各国合作,不仅合作领域得到扩展,成果也更多。我将其称之为“一体化的一体化”。  可以说,俄中贸易内容是既有数量、又有质量。质量的提高不是一蹴而就的,而是逐渐形成的。俄中合作的首要领域是能源领域,以至于在某种程度上形成互利的能源联盟。此外,还有航空业的合作,包括飞机、直升机制造等。两国领导人都强调,两国目前都花费巨资从国外购买民航客机,但完全可以自己制造。在航天领域,俄中的合作也是十分广泛的。  至于新兴领域,我非常欣慰地看到两国农业和食品工业的合作潜力。近两年俄罗斯的农业发展迅速,而中国是世界上农产品需求量最大的国家之一。俄罗斯的面粉、食用油等产品经常可以在中国超市内见到。由于普京总统访华期间亲自打广告,俄罗斯冰淇淋在中国也广为人知。两国正在讨论开通定期将俄农产品出口到中国的“粮食走廊”。当然,我更希望看到两国贸易产品中出现更多的高科技含量商品。我希望未来更多的中国电子产品出口到俄罗斯。我用的手机中,一部是在中国组装的苹果手机,另一部是华为手机。我送给莫斯科和圣彼得堡亲戚的手机都是华为的,还有华为的平板电脑。  环球时报:俄罗斯9月中旬将在符拉迪沃斯托克举办东方经济论坛。在开放远东的问题上,俄罗斯想多大程度上同中国合作?  杰尼索夫:俄方已邀请中国领导人出席9月的东方经济论坛。此次论坛,双方将讨论实质问题和项目。近两年,俄罗斯政府为吸引远东经济合作制定了机制性的优惠政策和相关法律,现在的投资氛围是很好的。俄中就远东与中国东北地区合作设立了政府间委员会,因此远东的发展与中国东北三省的发展也是相辅相成的。俄罗斯即将在哈尔滨设立总领馆。我想对有意向赴俄远东投资的中国商人说:不要害怕,我们的政策和投资环境已转好,我们将进行互利双赢的合作。贸易是相对简单的经济行为,而投资则更具有稳定性和长期性,对经济发展的影响更加深刻。在基础设施建设方面我觉得我们的合作前景广阔,比如远东和东北地区的铁路、公路和港口建设等。在跨界大桥建设中的某些阶段,俄中双方建设进度的不一致确实对中方造成一些困扰。据我所知,在俄政府和远东及东北地区合作政府间委员会的督促下,情况有所好转,俄方建设进度明显加快,即将赶上中方。关于俄方担心远东的中国人过多,我认为这不是问题。重要的是为联合投资项目中的俄中员工提供便利条件。实际上,除中国工人,远东地区也有来自其他国家的工人在工作。  对俄美关系应谨慎乐观  重回G8对俄已意义不大  环球时报:3年前,您在接受《环球时报》专访时表示,“俄美之间没有什么解决不了的冲突”。美国总统特朗普2017年1月就职以来,俄美关系未见好转,那么,今天您对同样的问题有什么新的看法?  杰尼索夫:我愿意再重复一次我的论断——作为一名在美国工作过的外交官,我认为俄美之间没有不能通过谈判解决的矛盾。问题和矛盾当然都有,而且很严重,但我们只有保持善意和解决问题的意愿,才能达成共识。主要问题在于,俄罗斯议题在美国龙8国际官方网已成为各种政治势力为达到一己私利而操纵的工具。正因为多种势力的存在,我们遇到的挑战才会更严峻。我们看到美国总统与国会之间、与媒体之间的矛盾都很深,使得特朗普在各类政治活动中受到掣肘,而这就造成一种后果:人们很难预测美国政府的政策走向,对中国而言也是如此。  普京总统和特朗普总统7月中旬会晤,会对两国关系产生积极影响。正如观察家们惊讶地发现特朗普最终与朝鲜领导人会晤。不过,我们也能看到一些反例,就是特朗普的“不确定性”。但无论如何,你们是否知道我们外交官和国际问题专家、媒体记者之间的区别呢?相比你们强调事件中的困难因素,外交官必须是乐观主义者,即使在最艰难的情况下,我们也必须找到最优的解决方案。所以,在俄美关系问题上,你们和我们的看法应该结合起来。  环球时报:您怎么看今年同期举行的上合组织峰会和G7(七国集团)峰会?俄罗斯会重回G8(八国集团)吗?  杰尼索夫:作为上合组织第一次扩员后的峰会,青岛峰会的成功举办充分证明成员国间的团结。当然我们也不能小看七国集团,它的成员国在经济上都很有影响力,但现在G7也受到成员龙8国际官方网部一些矛盾的困扰,首要的问题就是美国的“侵略政策”,这给美国最亲密的盟友带来了巨大的经济打击。  关于G8体系,俄罗斯并没有离开,只不过是我们的伙伴暂停了与我们的对话。如果他们回心转意,对话随时可以恢复。但我认为,回到G8对俄罗斯意义不大。俄罗斯进入八国集团是上世纪90年代发展过程中的一个阶段性成果,现在这个阶段已经过去,我们有更加积极的交流意见的平台——二十国集团,这里有俄罗斯、美国、中国和其他世界主要经济体。  原标题:专访俄驻华大使杰尼索夫:摸着石头过河的中国,已在桥上|俄中|驻华大使|华为手机原标题:一次撂倒122名公职人员!塌方式“微腐败”如何产生?基层执法人员为不法分子充当“保护伞”,搞钱权交易,相信大家都听过见过。不过,你们听说过,一起事件“撂倒”122名公职人员吗?黑龙江哈尔滨,就发生了这么一起事件。在哈尔滨,大货车给人的印象常是肆无忌惮地疯狂违章,超载、超速、超限、闯红灯,甚至造成交通事故致行人死亡。而这些“疯狂大货车”之所以如此肆无忌惮,就是因为有基层执法人员做“保护伞”。上周,哈尔滨纪委、监委发布的通报中,就公布了122名充当“保护伞”的领导干部、公职人员的查处情况。从已有信息来看,绝大多数涉案人员的涉案金额并不多,每次受贿一般为500到1000元不等,是典型的微腐败。与那些典型的巨贪相比,微腐败更难查处。在从严治党和反腐败已经形成高压态势的情况下,仍然发生如此大规模的腐败现象,一方面说明反腐败斗争永远在路上,另一方面也说明,与那些典型的“巨贪”相比,“微腐败”可能更为复杂,更难查处。为什么会产生“微腐败”?如何透视和遏制这种现象?武汉大学long888学系研究员吕德文对此做过长期调研,发现“微腐败”有其独特的发生机制,亟需引起重视。以下是吕德文为侠客岛撰写的专文分析。特点从特征上来说,”微腐败”一般发生在群众身边,与日常生活密切相关,涉案金额少,具有一定的隐蔽性。也正是因为如此,其常常表现为不合理不合法的行为,介于非法与违法之间。总的来看,大致有三个特点:灰色利益大量存在。一般来说,基层long888存在大量灰色利益。之所以说是灰色,是因为尽管某些行为受到法律的明令禁止,但因为它更加符合民众普遍认可的情理,所以常常在事实上获得法律的豁免。比如,街头的摊贩、黑车、小广告等,虽然他们违反相关法规,但是因为涉及到一些人的生计和生活方便,还是广泛存在。执法力量严重不足。一线执法力量不足是基层治理的普遍状况,无论是公安部门,还是城管、环保、文化等行政执法部门,莫非如此。这就形成了一个现象:灰色利益广泛存在,违法违规现象甚为普遍,但街头执法力量却几乎不可能完全控制灰色领域。这也反过来为灰色领域制造了生存空间。大量启用自由裁量权和半正式行政手段。灰色领域的违法行为在情节认定、处罚力度等方面,都要依靠一线执法人员的主观经验判断,存在较大的自由裁量空间。并且,因为执法人员不够,导致这些领域需要聘用大量辅助人员。由此导致的结果是,街头执法过程很难受到有效规制。发展从调研来看,“疯狂大货车”这一领域,就是典型的牵扯大量灰色利益的例子。首先,从这个行业看,其主要利润来源于超载。说白了,在当前的行业生态下,货车司机如果完全按照相关法规行事,几乎是不可能获得合理利润的。以渣土运输为例,相关部门为了加强这一行业的管理,不仅对渣土车辆、司机设有严格的标准,其运输时间、路线也有严格规定。然而,在绝大多数运输公司都达不到标准的情况下,交警也就只能默认超载、超速、不按规定时间和路线行驶等现象的存在。某种程度上,对于大多数从业人员而言,交警罚款是其合理“成本”。能够躲过处罚,或者说少罚一点,就是赚了。其次,就交警执法而言,尽管经过多年的正规化建设,极大压缩了执法不规范的行为。但是,街头执法仍大量依赖于自由裁量和协警。尤其是对普遍存在违法违规行为的“疯狂货车”而言,交警执法力量更是显得严重不足。笔者在实地调研时发现,一方面,有一些利益群体的确会通过各种手段,包括寻找内线获得执法信息,从而躲避打击;另一方面,交警也普遍面临抗法风险,因严格执法而被当场拖拽、集体围攻,以及事后报复的现象,并不鲜见。久而久之,在“疯狂货车”的执法过程中,交警和司机之间很容易形成默契——这个默契并不一定以微腐败的形式出现,而是以“相互妥协、各让一步”的方式呈现,如交警可以在自由裁量权的范围内,对违法司机给予最低处罚;对已经处罚过的司机,如再次被抓到,可以酌情处理。客观而言,灰色领域的存在有其必然性。随着long888转型的加快,政府很难对那些新出现的领域及时规制,容易为一些利益群体“钻空子”。不过,我们需要警惕的是,因为基层治理本身具有多任务性,也有多重目标,需要协调各方面的利益;为了提高治理绩效,政府也会主动创造灰色领域。比如,各个城市的重点市政工程,一般都需要赶工期,这就很容易造成噪音、渣土等违规违法现象,涉及到环保、城建、城管等各个部门。然而,在具体执法中,相关部门为照顾重点工程,网开一面也是常有之事。环节简言之,在一个常态long888,尤其是处于剧烈变迁中的基层long888,灰色领域是很难清除的;而灰色领域的存在,也为微腐败提供了long888基础。但是,需要明确的是,灰色领域并不必然带来微腐败。其发生,还需建立在公权力与私人利益的交换条件——灰色利益链条上。具体说来,灰色利益链等建构有几个环节:1.灰色利益的组织。从事实上来说,灰色利益领域是一个高度竞争、极易形成垄断的领域。比如土石方工程和渣土运输,由于管理难度大,且牵扯到的利益群体较多,很容易为团伙介入。从管理有效的角度上说,开发商、承建商乃至于正规的运输公司和司机,并不一定完全排斥灰色利益群体的介入。因为一旦灰色利益被组织起来,甚至形成垄断,就会形成相对稳定的分配秩序。2.灰色利益的经营。虽然灰色领域的从业者组织起来后,可以形成相对稳定的内部秩序,但是如需获得稳定的利益来源,还需建立稳定外部经营环境。如上文所述,灰色领域的存在有客观条件,执法部门在实际执法过程中,也并非以完全清除灰色利益为目标。因此,一个“聪明”的经营者,并不一定要以建立保护伞的形式来垄断利益;只要充分了解政策,合理分析执法逻辑,尽可能掌握执法信息,即可经营好灰色利益。事实上,大量的灰色利益并不需要侵蚀公权力,而是以“合情合理不合法”的形式存在的。3.灰色利益的交换。事实上,这并不容易,尤其是有组织的交换,其技术要求极高。首先,灰色利益的组织者必须保证内部秩序稳定,否则就不可能集体行动;其次,执法部门内部亦需形成一个暂时的利益联盟,这需要多方面的条件,哪怕是有一个关键人物不愿意,联盟就可能解体;再次,利益输送需要有合适的中介,既为经营者信任,亦可部分代理公权。4.灰色利益的潜规则化。通常而言,为那些“合情合理不合法”的灰色利益提供空间,可谓是基层long888中广受认可的潜规则;但是,建立灰色利益输送的潜规则,则需要一系列的举措。惯用的办法是,将long888中广受认可的情理和“政治正确”话语相结合。在哈尔滨交警系统性腐败案件中,显然形成了一个完整的灰色利益链,以至于形成了一个微腐败的亚文化。其表现是,灰色利益链条中的所有人员,都将微腐败行为视作一个合理现象。公职人员将微小的受贿行为视作为一种“合情合理”的潜规则。比如,涉案交警大队副大队长以保护“重点工程”的名义,合理化要求下属对有关大货车放行;而执勤民警,一方面是在执行上级指令,另一方面也将灰色利益正常化,很容易将小型受贿当作是对“疯狂货车”的“照顾”。货车司机则根据“行业规则”,通过成本收益计算,将行贿视作是一种“合算”的行为。治理在所有的系统性、“塌方式”的腐败案件中,几乎都存在一个广受认可的,将腐败行为合理化的亚文化。哈尔滨交警腐败案件的启示意义在于,“微腐败”亚文化有更为深厚的long888基础,查处也更为困难。有效治理微腐败,其根本在于极大压缩灰色利益空间,包括long888法治化、行业规范化、基层治理现代化等,但做到这一点需要较长时间。最直接的办法是要斩断灰色利益链条,而斩断这一链条的最关键的有效措施是规范公权力。就笔者的调研看,街头执法的规范化程度已经越来越高,严格执行相关规定,系统性微腐败几乎是不可能产生的。哈尔滨市交警大队之所以出现系统性腐败,既是因为一线执法的自由裁量未受到有效约束,从而为一线民警的微腐败行为提供了空间;同时也源于一线民警明显受到腐败亚文化的影响。但最更根本的还在于,执法规范未严格遵守,级别较高的民警滥用职权,随意使用自由裁量,改变外勤民警的处置意见,违规进入执法系统,从而进一步扩大了微腐败的影响范围。不可否认,基层微腐败的成因较为复杂,更与当下中国处于long888转型期的国情分不开,不过,调研也显示,要想从源头上遏制和约束微腐败,也并非不可能。如何在短期和长期的发展间求得平衡,如何从制度上斩断灰色利益链条,需要每一个环节的执政决心和意志。原标题:一次撂倒122名公职人员!塌方式“微腐败”如何产生?  专访俄驻华大使杰尼索夫:摸着石头过河的中国,已在桥上俄罗斯驻华大使杰尼索夫  “前途是光明的,道路是曲折的!”俄罗斯驻华大使杰尼索夫6月底在接受《环球时报》记者专访时,“成功预测”俄罗斯队会艰难战胜西班牙队晋级世界杯8强。从“摸着石头过河”到“百花齐放,百家争鸣”,再到“一分为二地看中国网民言论”,杰尼索夫多次熟练地用中文表达着自己的看法。作为学习中文近50年、见证中国40年来改革开放,特别是最近5年几乎全部参与中俄两国元首“平均每年至少5次的会晤和见面”的俄罗斯驻华大使,杰尼索夫多次强调俄中关系处于“最正确的时期”。采访中,他感谢中国球迷到莫斯科等城市支持俄罗斯队,请中国人放心去参与俄罗斯远东开发。即使对俄美关系等棘手问题,他也强调说,“外交官必须是乐观主义者,必须找到最优的解决方案”。  见证两国元首无话不谈  感慨改革开放实事求是  环球时报:普京总统前不久访华时,习近平主席指出,“普京总统是我最好的知心朋友”。两国领导人的友谊对中俄长期合作、战略布局有哪些助力?  杰尼索夫:普京总统6月对中国的国事访问非常成功。此次访华,普京总统获得一个惊喜——在盛大的仪式中,他被授予中华人民共和国第一枚“友谊勋章”,可以说他是中国最好的朋友。同样,习主席是俄罗斯最好的朋友。去年习主席访俄时,被授予俄罗斯国家最高勋章“圣安德烈”勋章。  这次习主席为普京总统介绍传统的天津美食,正如我们在电视里看到的,普京总统此次包“狗不理”包子时不是特别成功,我觉得他可能还要多加练习,因为这样的机会我觉得还会有——俄中两国元首会晤和见面的频率非常高——平均每年至少5次。我几乎是所有这些会见的见证者。两位元首无话不谈,他们在坦诚的氛围下介绍各自国家的发展情况和模式,互相借鉴经验,也会讨论各种国际问题。我们需要制定互惠互利的合作机制,两国元首无疑是这些机制的决策者,他们释放出明确信号,相关人员去认真落实。  环球时报:您担任驻华大使5年,如何评价这几年中国的变化?今年是中国改革开放40周年,您又如何评价中国这40年所取得的成就?  杰尼索夫:我担任驻华大使是在中共十八大之后,这几年我看到中国经济改革开辟了新篇章。可以说,我是中国40年改革开放的见证者。我走访过阔别二三十年的地方,亲眼看到中国的巨大变化。我第一次来中国是45年前,正值“文革”时期,但那时中国也采购了一些国外设备进行工业改造。我第二次来中国是1978年,当时刚开展“实践是检验真理的唯一标准”大讨论。随后召开的十一届三中全会,确定了中国的大方向,“因地制宜”“实事求是”,改革开放就这样展开了。农村包产到户、开放经济特区等内容,我每天都在媒体上看到。当我第三次来到中国时,已是上世纪90年代初,中国的改革开放几乎涉及所有领域。中国改革开放40年的成就,其他国家可能需要100年才能达到。现代历史中也找不到第二个持续如此长时间的成功改革例证。普京总统曾表示,“俄罗斯的‘经济之帆’需要乘上‘中国风’”。  我认为,中国改革开放成功归功于三个因素:第一是中国人的勤劳;第二是正确和符合国情的经济政策;第三是坚定果断的政治领导。从邓小平开始,中国政府的经济政策是连贯一致的。目前中国特色long888主义建设已进入新时代,这个阶段中有些任务比以前容易完成,但有些要更艰难。中国以前提出要“摸着石头过河”,我认为现在不需要了,因为你们已经站在桥上过河了。不过,就像中共十九大报告中提出,“前景十分光明,挑战也十分严峻”,各种挑战层出不穷。因此,在我看来,中国更加需要坚强的政治领导。我完全相信,中国领导人将坚定不移地推进改革开放,中国的经济也将继续发展。  感谢中国球迷支持俄罗斯  看待网民言论会一分为二  环球时报:俄罗斯世界杯鏖战正酣,您会做哪些预测?  杰尼索夫:中国有句俗话:“前途是光明的,道路是曲折的。”这句话也可以用来形容我们的球队。俄罗斯队有希望走得更远,但这需要经过艰苦的努力和曲折的道路。我很高兴有大批中国球迷前往莫斯科和俄罗斯其他城市观看世界杯,他们中有很多人也在为俄罗斯队加油,对我们来说这是莫大的支持。  环球时报:中国将举办2022年冬奥会,俄罗斯和中国会有哪些合作?  杰尼索夫:2014年俄罗斯成功举办索契冬奥会。俄罗斯积极支持中国举办2022年冬奥会,并愿意和中国分享经验。现在有中国代表团去俄罗斯考察冬奥会基础设施。在花样滑冰和短道速滑等项目上,中国运动员已取得不俗成绩。俄中在冰球等项目上也有合作。此次普京总统访华,就与习主席一起观看了两国青少年队的冰球赛。  环球时报:您1969年就开始学中文。您和中国文化结缘半个世纪,最大的感受是什么?  杰尼索夫:我学中文这么多年的感受就是“百花齐放,百家争鸣”。我最开始埋怨中文很难,但逐渐认识到学中文是我做出的很正确的一个决定。我也高兴看到越来越多俄罗斯人开始学中文。中文是全人类的宝贵财富,学起来就像数学和国际象棋,有助于开发智力。更何况中文还有书法这样的艺术形式,就像画一样,给人带来美感。  环球时报:这5年,两国网民的负面情绪是否明显减少?  杰尼索夫:我们作为外交机构很关注俄罗斯在中国民众中的形象,并会一分为二地看。实际上,中国网民对于俄罗斯存在的一些客观问题评价是中肯的,我们要以平常心对待。两国合作范围相当广泛,不可避免会碰到一些问题。让我们感到十分欣慰的是,很多对俄不友善的言论通常会受到更多其他中国网民的反驳。实际上在俄罗斯的情况也完全一样,网络上有批评中国的言论,但总体上是正面的,并在不断改善。中国变成俄罗斯人的热门话题,网民在谈论喝中国茶、看中医、练武术、吃中餐。现在俄罗斯的中餐馆越来越多,以至于我回莫斯科时要问中国朋友哪家中餐馆更好。他们回复两条标准:有中国厨师掌勺和中国顾客光顾才是正宗的中餐厅。我曾经是“受害者”,我在一家中餐馆点春卷,端上来的却是尺寸很大的“假春卷”。  中俄经贸要数量更要质量  远东开发不怕中国人过多  环球时报:中俄贸易额什么时候能突破千亿美元?  杰尼索夫:我认为,今年俄中贸易额实现1000亿美元目标没有问题。但两国贸易最重要的不是数字,而是其长期效应:如目前俄罗斯“欧亚经济联盟”和中国“一带一路”对接。这种对接是两国关系均衡、互利、包容发展的唯一途径。中国在“一带一路”框架下与沿线各国合作,不仅合作领域得到扩展,成果也更多。我将其称之为“一体化的一体化”。  可以说,俄中贸易内容是既有数量、又有质量。质量的提高不是一蹴而就的,而是逐渐形成的。俄中合作的首要领域是能源领域,以至于在某种程度上形成互利的能源联盟。此外,还有航空业的合作,包括飞机、直升机制造等。两国领导人都强调,两国目前都花费巨资从国外购买民航客机,但完全可以自己制造。在航天领域,俄中的合作也是十分广泛的。  至于新兴领域,我非常欣慰地看到两国农业和食品工业的合作潜力。近两年俄罗斯的农业发展迅速,而中国是世界上农产品需求量最大的国家之一。俄罗斯的面粉、食用油等产品经常可以在中国超市内见到。由于普京总统访华期间亲自打广告,俄罗斯冰淇淋在中国也广为人知。两国正在讨论开通定期将俄农产品出口到中国的“粮食走廊”。当然,我更希望看到两国贸易产品中出现更多的高科技含量商品。我希望未来更多的中国电子产品出口到俄罗斯。我用的手机中,一部是在中国组装的苹果手机,另一部是华为手机。我送给莫斯科和圣彼得堡亲戚的手机都是华为的,还有华为的平板电脑。  环球时报:俄罗斯9月中旬将在符拉迪沃斯托克举办东方经济论坛。在开放远东的问题上,俄罗斯想多大程度上同中国合作?  杰尼索夫:俄方已邀请中国领导人出席9月的东方经济论坛。此次论坛,双方将讨论实质问题和项目。近两年,俄罗斯政府为吸引远东经济合作制定了机制性的优惠政策和相关法律,现在的投资氛围是很好的。俄中就远东与中国东北地区合作设立了政府间委员会,因此远东的发展与中国东北三省的发展也是相辅相成的。俄罗斯即将在哈尔滨设立总领馆。我想对有意向赴俄远东投资的中国商人说:不要害怕,我们的政策和投资环境已转好,我们将进行互利双赢的合作。贸易是相对简单的经济行为,而投资则更具有稳定性和长期性,对经济发展的影响更加深刻。在基础设施建设方面我觉得我们的合作前景广阔,比如远东和东北地区的铁路、公路和港口建设等。在跨界大桥建设中的某些阶段,俄中双方建设进度的不一致确实对中方造成一些困扰。据我所知,在俄政府和远东及东北地区合作政府间委员会的督促下,情况有所好转,俄方建设进度明显加快,即将赶上中方。关于俄方担心远东的中国人过多,我认为这不是问题。重要的是为联合投资项目中的俄中员工提供便利条件。实际上,除中国工人,远东地区也有来自其他国家的工人在工作。  对俄美关系应谨慎乐观  重回G8对俄已意义不大  环球时报:3年前,您在接受《环球时报》专访时表示,“俄美之间没有什么解决不了的冲突”。美国总统特朗普2017年1月就职以来,俄美关系未见好转,那么,今天您对同样的问题有什么新的看法?  杰尼索夫:我愿意再重复一次我的论断——作为一名在美国工作过的外交官,我认为俄美之间没有不能通过谈判解决的矛盾。问题和矛盾当然都有,而且很严重,但我们只有保持善意和解决问题的意愿,才能达成共识。主要问题在于,俄罗斯议题在美国龙8国际官方网已成为各种政治势力为达到一己私利而操纵的工具。正因为多种势力的存在,我们遇到的挑战才会更严峻。我们看到美国总统与国会之间、与媒体之间的矛盾都很深,使得特朗普在各类政治活动中受到掣肘,而这就造成一种后果:人们很难预测美国政府的政策走向,对中国而言也是如此。  普京总统和特朗普总统7月中旬会晤,会对两国关系产生积极影响。正如观察家们惊讶地发现特朗普最终与朝鲜领导人会晤。不过,我们也能看到一些反例,就是特朗普的“不确定性”。但无论如何,你们是否知道我们外交官和国际问题专家、媒体记者之间的区别呢?相比你们强调事件中的困难因素,外交官必须是乐观主义者,即使在最艰难的情况下,我们也必须找到最优的解决方案。所以,在俄美关系问题上,你们和我们的看法应该结合起来。  环球时报:您怎么看今年同期举行的上合组织峰会和G7(七国集团)峰会?俄罗斯会重回G8(八国集团)吗?  杰尼索夫:作为上合组织第一次扩员后的峰会,青岛峰会的成功举办充分证明成员国间的团结。当然我们也不能小看七国集团,它的成员国在经济上都很有影响力,但现在G7也受到成员龙8国际官方网部一些矛盾的困扰,首要的问题就是美国的“侵略政策”,这给美国最亲密的盟友带来了巨大的经济打击。  关于G8体系,俄罗斯并没有离开,只不过是我们的伙伴暂停了与我们的对话。如果他们回心转意,对话随时可以恢复。但我认为,回到G8对俄罗斯意义不大。俄罗斯进入八国集团是上世纪90年代发展过程中的一个阶段性成果,现在这个阶段已经过去,我们有更加积极的交流意见的平台——二十国集团,这里有俄罗斯、美国、中国和其他世界主要经济体。  原标题:专访俄驻华大使杰尼索夫:摸着石头过河的中国,已在桥上|俄中|驻华大使|华为手机  美军也打地道战!美媒称美军将地下战纳入新作战领域  参考消息网7月3日报道美国“防务一号”网站6月27日报道称,美国军方情报部门负责人称,隧道和地下基础设施需要受到高度关注,并对美军进行相关培训和技术传授。  美国国防情报局局长罗伯特·阿什利称,美军正在考虑在美军军事学说中增加一个新的作战领域——地下战。  阿什利周二在“防务一号”网站在华盛顿举行的技术峰会上说:“地下是我们将来必须展开战斗的地方。研究一下电力系统……控制系统,可控式电网。”  报道称,地下在城市中尤其重要,到2040年世界近三分之二的人口将居住在城市——而且五角大楼预计将出现更多城市战。  报道称,目前,作战领域包括陆地、海洋、空中、太空和网络——2012年新增的。新增一个作战领域将改变美军的军费支出及相关战略。  无论地下战最终是否会被定义为新的作战领域,都需要严肃对待这一问题。美国军事网站报道称,2017年美国陆军加快推动其31个现役旅中的26个装备新的作战工具,并展开训练以便“在全球人口密集的城市地区内的地下设施中作战”。  报道称,2017年12月,美国国防部高级研究项目局发起了一场新的大挑战行动,旨在为地下战及情报收集开发新技术,以便“迅速绘制地下环境地图并展开导航和搜索工作”。    阿什利说:“需要好好研究一下朝韩非军事区内地下隧道那样的环境。”(编译/邬眉)    原标题:美军也打地道战!美媒称美军将地下战纳入新作战领域|作战环境|地下城市|美军士兵原标题:习近平:中国不会走扩张主义和殖民主义道路建设现代化强国是广大发展中国家的梦想。在追求发展进步的历程中,中国不是走西方发达国家那种依靠经济掠夺、军事扩张实现现代化的民族扩张主义道路,而是通过振奋民族精神,自力更生、艰苦奋斗实现和平发展的道路。6月27日,国家主席习近平在人民大会堂会见了来访的美国国防部长马蒂斯时指出:“当今世界正处在大发展大变革大调整时期,世界多极化、经济全球化深入发展,国与国相互依存更加紧密。中国人民要建设long888主义现代化强国,但我们坚持走和平发展道路,不会走扩张主义和殖民主义道路,更不会给世界造成混乱。”请随“学习中国”小编一起学习。2018年6月27日,国家主席习近平在北京人民大会堂会见来访的美国国防部长马蒂斯。不会走扩张主义和殖民主义道路。自从15世纪以来,世界主要大国的现代化,都不是通过和平发展,而是通过海外殖民、对外掠夺、扩张乃至发动侵略战争的道路来实现的。在他们向外扩张和殖民的过程中,不可避免地会导致大国战争甚至世界大战,同时伴随着强国对弱国的欺负、掠夺,造成各种各样的人权灾难。当前,中国迅速发展,成为名副其实的世界大国,但是long888主义的本质属性决定中国绝不能走传统大国称霸的老路。中国不会像某些国家那样,摆脱了强权之后,便加入新强权行列,转身同其他列强一起欺负弱国、小国,中国更不会成为一个新的霸权。习近平指出:“中国坚定奉行独立自主的和平外交政策,尊重各国人民自主选择发展道路的权利,维护国际公平正义,反对把自己的意志强加于人,反对干涉别龙8国际官方网政,反对以强凌弱。中国决不会以牺牲别国利益为代价来发展自己,也决不放弃自己的正当权益,任何人不要幻想让中国吞下损害自身利益的苦果。中国奉行防御性的国防政策。中国发展不对任何国家构成威胁。中国无论发展到什么程度,永远不称霸,永远不搞扩张。”不会给世界带来混乱。马克思曾指出:“帝国主义是一切战争的根源。”当今世界并不太平,巴以冲突不断升级,阿富汗恐怖与反恐怖仍在激烈交锋,中国的南海,东海剑拔弩张,争吵不休……一些霸权主义国家对外输出民主,通过制造“可控混乱”肆意干涉他龙8国际官方网政;拉帮结派、煽风点火,挑起地区冲突,维护自身霸权,谋取地缘政治私利;或以意识形态划线,视中俄等国为敌,不时将思想、政治、外交、军事的矛头指向中国和俄罗斯。这些大国在全球挑起动乱,就是为了自己的利益,为了维护其霸主地位,而绝不是为了当地人民的人权、自由、民主,为了世界人民的幸福安康。当今世界,和平合作的潮流滚滚向前,和平与发展是各国人民的共同心声,只有坚持和平发展、携手合作,才能真正实现共赢、多赢。习近平主席向全世界作出庄严承诺,中国“更不会给世界造成混乱”,这宣示了中国尊重各国人民自主选择发展道路的权利,维护国际公平正义,反对把自己的意志强加于人,反对干涉别龙8国际官方网政,反对以强凌弱的决心。正如习近平主席所说:“使我们的地球村成为共谋发展的大舞台,而不是相互角力的竞技场,更不能为一己之私把一个地区乃至世界搞乱。”坚持走和平发展道路。走和平发展道路,是我们党根据时代发展潮流和我国根本利益作出的战略抉择。中国是一个拥有13亿多人口、面临众多难题的最大的发展中国家。中国要发展起来、振兴起来,要实现现代化、实现全体人民的共同富裕,需要很多代人的努力奋斗。中国的和平发展道路的根本目标就是要致力于办好我们自己的事情,老老实实地发展自己,并在此基础上承担我们力所能及的国际义务。因此,中国的和平发展道路是把中国发展的基点放在主要依靠自己的力量上,包括自觉地依靠自身的体制创新和文化创新,依靠自身的产业结构调整和增长方式转变,依靠国民素质的提高和科技的进步,努力解决发展中的难题。中国坚定不移走和平发展道路,既通过维护世界和平发展自己,又通过自身发展维护世界和平。中国始终坚持走和平发展道路,始终不渝奉行互利共赢的开放战略,积极参与全球治理,加强同各国的友好往来,同各国人民一道推动构建以合作共赢为核心的新型国际关系,推动形成人类命运共同体和利益共同体,不断把人类和平与发展的崇高事业推向前进。中国坚持走和平发展道路,不接受“国强必霸”的逻辑。任何人、任何事、任何理由都不能动摇中国人民走和平发展道路的决心和意志。这是中国人民的真诚愿望和不懈追求,也是中国顺应时代潮流、走向现代化的必然要求。原标题:习近平:中国不会走扩张主义和殖民主义道路

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